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随着ISO9001:2008标准发布,有关的期待也在增加。' n r6 u4 r5 F0 l* ^4 W. p
国际标准化组织/质量管理和质量保证技术委员会(ISO/TC176)的成员都知道,不去回顾和铭记ISO9001:2000的转换是很难的。对于很多组织而言,那是一个冗长乏味的过程,投入了大量的资源,包括对员工的培训、更新文件,以及在有些情况下对只来那个管理体系(QMS)的总体结构做出更大变更。
3 _. u: }9 S' ~! Y) c9 F6 r4 ]7 E进入2008年,ISO9001:2008的修正过程与先前的ISO9001:2000有180度的不同。首先,它是一次修正,而不是修订。这并不意味着应该轻视它,相反它应该被当作一次机会,通过对标准更好地理解来改进你的QMS,并且还能与注册机构一起检查是否存在对要求的解释不一致之处。
$ p0 n, f, l- E过程
1 v, v0 K! Y- }9 d6 n M _因为国家标准化组织(ISO)的导则并没有区分修正与修订的使用,所以ISO/TC176的技术专家阐明什么是修正很重要。
: b9 u" l- n' [; M/ g' q这些技术专家规定,修正的是提出已知的问题,但不增加新的或删除已有的要求。不过,在起草工作开始时。这一规定成为一项很难的任务。; j) ?5 W; B7 k. Y
因为上述原因,技术专家为这次修正制定了一个设计规范,以确保小心行事,随时保持与用户要求的同步;没有重大变化。所制定的设计规范明确识别哪些可以被视作修正的部分特性。
9 T5 L7 `: {% h4 Q$ k- n技术专家们还确定了一个风险矩阵。对于每个变化,均需对照该矩阵进行审查,以确保修改的效益高、影响小。) j4 y: {; k; _) C1 i, e: a! n
高效益的变化包括那些在设计规范中被识别为修正目标的事项,低影响变化包括那些需要对组织现有QMS作细微改变的事项。( k8 g2 c Q# e' k; r; W5 j$ M( A
从高效益、低影响的变化特点清单可以看出,技术专家非常关注此次修正中变化的类型。另外,特定变化不仅不会变更要求,而且还会让人产生要求已经被修改的感觉。5 R0 c W8 L" k' b- \# y- B. I
基于上述原因,技术专家决定,如果在对一个要求是否作增加或减少的改动上不能达成一致,那么他们便会倾向于不作修改。 V! q/ m- Y$ k1 K# r l
可期望的效果3 V" O0 j( X& z/ W0 h) Q m, O# m
有了这些控制后,用户可望见到怎样的强化效果?首先,与之前的修订版不同的是,不会出现大段的文本变化。实际上,有些改变小得很难让用户在审阅文件时注意到。/ d* D0 R6 j. ~" |& l
因为重要的是要让用户能够迅速识别变化的部分,同时也因为即使是最细微的变化,也具有完善标准的作用,ISO9001:2008包括了附录B,列举了对于特定条款的文本变化。; Q3 R! E1 h' W
附录中将包括ISO9001:2000的条款号和条文,注明了删除和增加的条文。不过,就算手头有附录也不能消除组织考虑每个变化及其潜在影响的必要。附录同样不能消除审阅一个特性条款其他要求的上下文变化的必要。
: a. E! ^$ p( r2 r0 O本着修正的原则,即不改变要求所作的修改,技术专家如何融入改进还得有创造性。
: B4 K6 h |$ Z# n ], d x对于重新调整条款结构所作的澄清方式之一,如条款8.3“不合格品控制”条款经结构的重整后,提高了其适用于所有类型特别是服务型组织的能力。" R# b) Q; G5 f5 z
另外4.2.4“记录控制”条款经过结构重整后,提高了与ISO14001标准的兼容性。改变要求的语序,不改变措词来澄清条款——措词改变后,便会给人感觉所作的变化比实际变化更大。. c# A2 m" d: Y; Z' ]% f
在审阅各种概念时,确定是否需要变化的另一个方法是参照ISO9000:2005。最初识别的很多澄清要求均被确定为没有必要,因为现有的条款定义已相当充分。
0 S/ A; O+ ^9 h例如,设计规范的一个考虑是澄清术语“装置”,如7.6条款所述。当技术专家讨论该问题时,他们确定由于术语“设备”已在ISO9000:2005规定,针对的是装置。因此,更为逻辑的变化是将“装置”改为“设备”。7 k* g! l3 ^- c8 ~9 w# U* c
这样的变化可能会引起一些用户的恐慌,并可能会给人要求改变的印象。因为这一原因,这一变化以及其他在标准中适用的相关术语,不应该被看作是独立的,而应该结合ISO9000:2005使用。* L c$ i5 C4 N
技术专家还充分利用了注。引言中0.1“总则”条款指出,“‵注′是理解和说明有关要求的指南。”
; I6 O6 ^; i- X有些对于注的变化,我们称之为理所当然的。例如,将8.2.2“内部审核”条款的引用文件从10011变为19011,便是一个为了反映当前ISO审核标准文号所要求而做出的变化。另一些注的增加是针对被认可的解释,如条款7.3.1“设计和开发策划”以及7.3.3“设计和开发输出”。4 W+ ^' B/ w) h+ E
另外,对于有些注的变化,仅仅是由在ISO9001:2005编制过程中,在一个问题上收到的反馈数量所确定的。具体而言,对4.1条款针对外包要求增加了两个住。
$ s* O; w, ^+ }2 X关于注最常见的一个问题便是,“如果它们不是要求,也不是审核的对象,那它们又如何提供澄清机制?” 注,特别是那些为了本次修正而增加或修订的注,会有助于组织、审核员或注册机构扩大其对于特定要求的理解范围,这些要求对于他们而言之前并不清楚。
- y( k) }. @: H例如,8.2.1“顾客满意”条款,修订后包括了组织对顾客的感受,显示了与本要求的一致性。在审阅了这个注后,组织可能会对为顾客服务的要求有更好的理解。这一知识可以促进QMS,同时也可以启发那些以前对要求理解不全面的审核员。! G: l* k% O0 ^" s( j) z9 a
驾车的类比
4 W- w. W( K# S; y) s' J5 W4 X( {正如你所看到的,这些变化很多看起来是非常基本的。也许很多人认为,这样的修正对于他们组织没有发生任何变化。对于修正的这种看法,就好比是在寒冷的冬天驾车。
. `3 w1 L3 F& [/ k0 \0 t很多生活在冬季天气恶劣地区的人说:“我能够在冰雪上驾车,出问题的是其他人。”在现实中,很少听到有人承认自己在恶劣的天气下是个可怕的车手。不过,严寒天气的事故统计结果表明,不能在严寒天气驾车的人远远多于承认该事实的人。
0 H* k# Z' c* B+ Q: N3 z, ?实施ISO9001也相类似。你从来都不会听到有人说:“我没有清楚地理解所有的要求。”但是,只要看一下对于理解的要求,或只是看看提出的问题,就可以清楚看出,有些组织要么对于要求采用的是最简单的方法,要么明显不理解要求。
, b' m) L2 h: e& a- x$ C现在标准的修正已经完成,有些人私下里会说:“我们理解ISO9001:2001,所以我们什么都不需要做。”实际上,是存在这样的情况,但组织不会知道是真的,除非他们审阅ISO9001:2008,并确定其特定影响。' b0 z$ s1 m0 M, ~0 I0 Z- b
转换过程
" ]5 c& m/ A: Y7 @. z6 V% u与其他任何变化的标准同样,大多数用户考虑的并不是变化了的要求对其组织的影响,而是向新标准的转换会怎么样。" m" P: s0 ]3 z" A# F* T" h. D
最近ISO/TC176会议采取了两个步骤,以确保转换过程尽可能简单。
8 ?% X; d( S# c9 I! y7 W+ i首先,向ISO/TC176提供有关合格评定方面问题反馈意见的合格顾问联络组(CALG),为国际认可论坛(IAF)提交了一份情况说明,该小组将最终负责确定此次修正的转换计划。
$ w0 x k# r; b* G+ T" H& B& q' R该情况说明的内容如下:“ISO9001:2008编制的目的是对ISO9001:2000的要求进行澄清,引入变化的目的是提高与ISO14001:2004的兼容性。ISO9001:2008并没有引入新的要求,也不改变ISO9001:2000标准的目的。依据ISO9001:2008的人正不是升级认证,获得ISO9001:2000认证的组织应与已获ISO9001:2008认证的组织具有同等的地位。”9 U- G4 E. u- `. t9 M/ Q7 z1 g
第二,为了支持CALG的该情况说明,并再次确认设计规范,ISO/TC176批准了一个正式决议,声明了CALG的该说明。
$ C7 G5 i' D: A! mIAF最近发布了ISO9001:2008转换计划。该转换计划的重点包括:
5 W' K5 P$ J: L7 w$ Q, c/ a在ISO9001:2008作为国际标准正式发布之前,任何组织不得依据ISO9001:2008认证;
4 D. h+ Y! P4 J, R' p eISO9001:2008发布12个月后,不再发放ISO9001:2000认证证书。这也意味着,如果您的组织当前正在寻求ISO9001:2000认证,所有的程序仍将照常进行。5 ?" o7 {. _0 A
在ISO900:2008发布实施24个月后,所有获得ISO9001:2000和ISO900:2008在并存期间,应视作等同。
( y. o% G" E# @& w接下来的问题便是,如果仅仅是修正,为了什么还需要一个转换期?转换期是保持标准完整性必要过程。如果没有正式的转换期,有些注册可能会在没有确认依据ISO9001:2008要求审核的情况下签发证书。
) t0 a7 y9 @* h记住,这是组织与其注册机构需要讨论的一个话题。每个注册机构有责任遵从IAF的说明,组织必须与注册机构一道,确定ISO9001:2008转换的时间表,确定注册机构与组织进行合作的方式,确保根据时间表开展工作。
3 v5 L; N( F t9 ~0 b2 j对于有些组织不会太简单
! ^$ y7 ~; M9 C- [& @6 a3 p+ H+ H# y: y至此,您已了解了ISO9001:2008没有新要求,ISO9001:2000和 ISO9001:2008被视作等同,您可能会认为这和在方框里打勾一样简单(参见《进行转换》)。对于QMS已经成熟并且对要求理解得清澈的大多数组织而言,可能不需要变化。
. d: v5 t7 Z" e8 H, ?, A进行转换
* ^' p+ n; r2 q: C- U6 N* }/ B组织应该做什么来转换ISO9001:2008,无论其QMS成熟度如何,组织都应该完成以下几个基本步骤:' b" I' s0 R- v. V9 e/ Q) z
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获取一本ISO9001:2008;
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; _- x& M* d6 F! n' X4 P审阅附件B,并熟悉标准的变换之处;
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与你的注册机构讨论转换要求,包括进度和期望;
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分析变化对你的组织是否有影响,有的组织可能会发现参加培训或者进一步获得信息有益处,这样能确保他们清楚理解并争取解释每个变化;6 `$ |4 N4 V8 ]8 `2 y# J
5.
6 r, |2 O# f; G为组织需要实施编制一个实施计划;: v* u+ ]9 P2 l% S+ C1 @) k( |
6.9 ^, b5 i, W9 \; r5 f
根据实施计划对QMS作调整或改进。
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f' y7 D+ |% |但是,对于那些过去的审核,若发现仅在对要求缺乏理解的组织而言,将把这看作是改进其QMS的机会。
+ n' ?# k0 _# j1 X, z/ b有一点很重要,组织不要急着将自己归类于不需要变化的那一类。不仅那些对于所有要求没有充分理解的组织能够采用此次修正,那些对于实施QMS不热心的组织同样能够采用这次修正。这次修正为这些组织重新给QMS注入活力提供了一个极好的机会。" ]) ~) _* e! N4 y6 t) U9 x/ I
ISO9001:2008突显了ISO9001仍与市场相关的事实。该版本最主要的是它可用来当作审查QMS并促进为组织增值的机会。
* S7 ?1 y* y7 G2 T5 |8 O$ l所以,关键是在可能过度地解释标准与不作认何改变之间找到一个平等。如果您认为这只不过是在方框里打勾选择,那就可能错过个大好的机会。 |
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