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[其他能源动力] 中华人民共和国能源法(征求意见稿)

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发表于 2007-12-31 23:51:46 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国河南南阳

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发表于 2008-1-1 10:50:23 | 显示全部楼层 来自: 中国山东泰安
中华人民共和国能源法
, {- H; R1 T* q4 H' o: Q( 征 求 意 见 稿 )
7 X/ p5 k2 n* {" m6 @5 u9 N+ a! ~
* O5 U8 i% q, v( q$ E0 w: |$ R8 T( X第一章 总则        1# E4 e) d9 }; p5 Z5 ^4 z% A. o
第一条 [立法目的]        1
0 |& v' \1 B3 f1 }; P第二条 [适用范围]        11 V& k0 Q4 B' R( }
第三条 [节约优先]        1# I4 U; _4 e$ K) `1 i! V$ p
第四条 [保障能源安全]        11 K) I  w/ z0 o; E: c/ u
第五条 [能源与生态环境协调发展]        1
2 n! C9 l, @' P0 i0 G第六条 [市场配置资源]        2
$ ^# D8 ]/ D8 P% O第七条 [普遍服务]        20 L/ X; O) C, R% \8 e
第八条 [能源科技创新]        23 v4 {, z! ^; J4 w0 b3 W* d9 \1 p0 q
第九条 [能源国际合作]        2
7 ?4 Y8 m3 z8 T第十条 [能源统一管理]        2& G' j1 [& R! b7 D8 J3 M5 X
第十一条 [法律效力]        2' O% M# K; h/ L! H8 D! n. f
第二章 能源综合管理        32 a2 Y: ?# H3 [1 v/ O2 |0 k8 ?
第十二条 [能源管理体系]        3# z$ P: f6 D- o/ w0 ^( q8 t
第十三条 [能源管理部门]        3
# r' _1 I# J( ?5 [% |% q! O4 j' M第十四条 [能源行业协会]        31 n; E# _$ v, U& Y- S7 i4 `
第十五条 [公众参与能源决策]        3
! S6 E" G/ z. }- t7 o4 u  K6 l第十六条 [能源投资产权制度]        4! L4 ^. i! }4 H9 ]6 Q# ~
第十七条 [能源进出口管理]        47 G: G. S$ y9 D. n5 `
第十八条 [能源统计和预测预警]        4; S: L% s9 }1 x- H
第十九条 [能源标准化管理]        4
  k6 T4 W. v) t8 U( i. D第三章 能源战略与规划        4
% g9 J2 y3 r# [) R* M  I3 a第二十条 [能源战略的地位与内容]        4- \' ]  u' N( {# u' ]& f5 J
第二十一条 [能源战略的制定依据]        5
4 n+ ?# n; p; \1 @2 ~& ^" d8 t/ F第二十二条 [能源战略的编制、评估和修订]        5
' V" L% d8 d. U6 a' O$ g第二十三条 [国家能源规划的内涵、构成和种类]        51 {( W/ t" `, m7 Z7 u0 s
第二十四条 [国家能源规划制定依据]        5
5 |% M6 J5 c4 p6 f第二十五条 [各类能源规划的衔接]        6
+ p& P! U1 d4 X$ w- y# E第二十六条 [国家能源规划的编制]        63 L. R$ v8 R# t1 {, K1 Q, z
第二十七条 [国家能源规划的评估和修订]        6% H0 Q& T0 z& @( t# Q6 i1 h% s& X( A
第二十八条 [国家能源规划的实施与监督]        6
; c, ^0 [5 ~4 U第二十九条 [地方能源规划]        6
1 W% T% p6 h/ N; V, A( `/ C+ }0 U% R+ {
第四章 能源开发与加工转换        7/ I0 `5 w' ~8 s; B
第三十条 [基本原则]        7! O: h% C1 C8 g+ b+ U6 k
第三十一条 [能源资源所有权]        7
2 M. {+ ?& C3 ~+ ]' P第三十二条 [能源矿产资源开发项目准入]        7
" t$ A2 S6 w" B5 j. Q第三十三条 [可再生能源资源开发项目准入]        81 Z6 V8 M8 n* \7 b8 E
第三十四条 [能源资源合理开采]        8( }4 }) z4 e& {+ u9 X) C
第三十五条 [能源综合高效开发利用]        8. q) s0 d/ y. V( [( G" R
第三十六条 [清洁能源开发]        8
- k0 L5 M8 B# h( ^* k5 O% ~3 Y9 A2 h2 z第三十七条 [替代能源开发]        9, V3 v" E9 P2 {" T
第三十八条 [民用核能开发利用及厂址保护]        9
, {, F7 j6 {5 J# f7 o! f第三十九条 [能源基地建设]        9+ A* \3 p  a# ^9 t
第四十条 [能源加工转换项目准入]        9
* F2 D; r8 Z3 i  v第四十一条 [企业的安全环保义务]        10/ V1 B- s$ a6 u& \! a  e0 F, Y- P
第四十二条 [生态环境补偿]        10% C! e, c& W# w) l9 k( ^
第四十三条 [核废物处理]        10
% f; Z  p# J$ M, D7 d+ Z第五章 能源供应与服务        10; f/ [% e8 h! F  b; }4 t3 Y9 @, k1 N5 f
第四十四条 [能源供应的原则]        10, O! M; w; k4 q# Q
第四十五条 [能源供应市场主体]        11
) x- k' R9 a; E3 A第四十六条 [能源供应业务准入]        11
1 K# _) _+ f" L- C" {: t0 x第四十七条 [跨区能源基础设施建设]        11  a* i( A: h6 M
第四十八条 [能源输送管网设施开放]        119 O& G" M/ e# D8 a
第四十九条 [能源基础设施保护]        11
1 s: w, {% o. D5 y& s' F# ^第五十条 [能源普遍服务]        11
9 A* Z' ~7 s7 v, h; E' [# e第五十一条 [停业歇业审批]        12: \+ k. d  w5 l( }' `
第五十二条 [能源用户义务]        12
3 e  O5 e: f7 O& _9 }第五十三条 [能源自然垄断环节监管]        12
9 }% C" @7 y1 F
: M+ v  _; {2 M4 E. N0 L4 G0 O6 r第六章 能源节约        12
7 b) U9 K7 W2 ?5 M3 s; [+ U3 [第五十四条 [节约优先战略的实施]        12) U( V- s% R) ~2 W
第五十五条 [优化产业结构节能]        13' s( j, Q+ K, O$ x
第五十六条 [优化消费结构节能]        13
9 d8 W1 V0 N& a" L& E第五十七条 [技术节能]        13
* ~, J" q: [. U( N  L) J第五十八条 [管理节能]        13
! W  O4 y6 `4 N" ~第五十九条 [重点领域节能]        13
, S! j6 Y' ^5 H9 Q4 I4 _第六十条 [政府节能保障措施]        14" Q  x0 A# X; w" g" ?
第六十一条 [节能市场机制]        14
5 w. h' B8 L; V1 j: }; g% `* ?3 \9 R1 V7 X0 L
第七章 能源储备        14
( Z2 B; X' l% q" p- P第六 十 二条 [能源储备管理]        14. R) h* K) w3 H  k/ b
第六 十 三 条 [能源储备分类及管理办法]        142 l6 q5 C+ Z2 b" R3 Z
第六 十 四 条 [能源产品储备]        15+ c3 E, u- [5 v0 M" \2 N/ a6 o
第六十五条 [石油储备建设及管理]        15) J6 W6 Y/ `) J1 ~2 ?5 l2 @
第六十六条 [能源资源储备]        15
) W( K, n2 W) N. I第六 十 七 条 [国家能源储备的动用]        15& r8 Y  i7 e: @4 o% @" A
第六十八条 [地方能源产品储备]        16
$ N( |/ p/ u# n6 z% u/ b& N' i
' ^, {! a" N! K+ N第八章 能源应急        16" m8 g$ B1 F' v# j+ _
第六十九条 [应急范围与阶段]        165 y0 Y4 r8 N  l7 p
第七十条 [应急预案]        16
% V0 h# d3 t  N, |( a! e4 [; q2 ~第七十一条 [应急事件分级]        16
9 R) o% X; D9 p3 c) [7 N* C/ Q" s第七十二条 [应急事件认定]        17
( f8 h7 Y* B* ?% }, q, \3 t0 G第七十三条 [应急处置原则]        17# F$ @4 Z) f$ @$ F& Y7 e3 C
第七十四条 [应急措施授权条件和约束]        17
, v4 _6 j. a$ |' ~$ n9 W" |8 n第七十五条 [应急保障重点]        177 D/ l4 ^8 Q! G2 |) O' H4 m
第七十六条 [应急相关主体责任和义务]        18: I6 L3 Z% R3 Q8 Z
第七十七条 [应急善后]        18
' E7 g' e$ H- A9 j" K第九章 农村能源        18& g  Z7 ]- V+ L' `' w; c! t6 L
第七十八条 [农村能源发展原则]        181 Z% l) B! D- P5 \
第七十九条 [农村能源规划实施]        18
$ L! |( @8 O: \4 h8 C' s0 \4 b第八十条 [优惠政策]        18
3 ^9 H* H  B. m* G; }4 ~+ @2 W第八十一条 [农村能源保障]        19% h# X3 P' j: M  P" e' I
第八十二条 [农村能源消费结构优化]        19
. }% a9 X! _! `# Y- Q, M: n" W% v第八十三条 [边远农村电力扶持]        19
+ m5 e, m9 q8 t  X第八十四条 [农村生物质能源发展]        19
$ x$ \6 w0 r6 ^. d" Q6 K第八十五条 [农村节能]        19
2 O$ m. X2 O' L$ |7 Y7 \第八十六条 [农村能源技术推广与服务]        20
- t' a5 P4 v! s6 ]第十章 能源价格与财税        20
) {' @, U' T% H$ U2 ]第八十七条 [价格形成机制]        20% t/ Z& R- I# a0 H) V/ T$ e6 F
第八十八条 [市场调节价]        20
/ ?" @! w4 G1 K6 m: d( D% m9 g第八十九条 [自然垄断环节及重要能源价格]        20# q% M! ~& |$ ~  Z. _
第九十条 [价格激励与约束政策]        20) o- N( I3 W. O" k7 `. [' I
第九十一条 [能源财税政策基本原则]        21
& j5 k8 `( m2 O( v& ^. k: G4 V) t第九十二条 [能源支出预算]        211 w# B' k- M" K. j) y8 I
第九十三条 [能源发展专项资金]        213 l8 S8 H* |0 J
第九十四条 [能源领域政府投资]        21# T2 f# G+ D; \# Z
第九十五条 [节能政府采购]        21
* Q& @6 E$ L" F' J9 ~( e第九十六条 [能源税收激励]        22% ~) h* o8 l1 V* ?* p
第九十七条 [能源税收限制]        22
& d, O/ Z0 n; K# f1 k; Q' C第九十八条 [能源资源税费]        225 e+ X* E: F6 N. p- F3 J
第九十九条 [能源消费税]        22+ R: q9 T0 t: \* B
第一百条 [财税政策的适用]        22. V+ n6 |+ H7 l$ p6 s1 F
第十一章 能源科技        23
3 `6 Z7 E# W- d1 w6 t( m2 x" W4 J第一百零一条 [能源科技发展方针]        23! d' x1 |3 ]7 ^4 _
第一百零二条 [能源科技投入]        23
1 K( b4 y2 Q- z第一百零三条 [能源科技发展机制]        23" V7 _0 f% N( P
第一百零四条 [能源科技重点领域]        23
1 I# f8 J0 q, n  A3 e5 w+ e第一百零五条 [能源科技成果推广应用]        24+ R* \; o! j* F9 Z
第一百零六条 [能源科技奖励]        24
4 F  r, |6 |8 F9 C% z* {7 O/ A第一百零七条 [能源教育与人才培养]        242 O( v1 q9 x4 @6 D3 h* i8 f# u3 e5 \
第一百零八条 [能源科普]        24
# l" w8 x0 s' v第十二章 能源国际合作        24
. q( A9 |: ^' M& t! g# m第一百零九条 [国际合作方针与方式]        24; m. _: e: S: ~3 m1 h
第一百一十条 [境外能源合作]        25( ?5 L: j9 g/ J) p) Q9 d
第一百一十一条 [境内能源合作]        25
! P$ Y2 Z7 k: u+ |第一百一十二条 [能源贸易合作]        25
, _% H7 f1 ^2 }第一百一十三条 [能源运输合作]        26
- L+ R; L. H2 v; [1 R2 J6 [第一百一十四条 [能源科技与教育合作]        26" m7 ?" ?$ J4 q
第一百一十五条 [能源安全合作]        26( j* j0 G5 Q5 u# T& F
第十三章 监督检查        26# @4 @: f# D3 E% A6 j9 y. ~; S
第一百一十六条 [人大监督]        265 T6 {& }  q, `3 M1 v, m
第一百一十七条 [行政监督]        26. e& D! P4 `: h3 }; A* y
第一百一十八条 [社会监督]        27
1 Y' x+ p- D* L( [! M# @8 G第一百一十九条 [获取文件、资料]        27  |' N, ?" B& a
第一百二十条 [现场检查]        270 {' U# C# J/ T
第一百二十一条 [强制措施]        280 v' J. p5 A! {$ z. Y
第一百二十二条 [高耗能企业信息强制公开]        28" A4 E) u2 G' D' u
第一百二十三条 [重点能源企业的监管]        289 }' e, C* f- T1 L# `; |4 Y
第十四章 法律责任        28
! X/ G. b0 D3 `4 _" o1 R8 {0 c" {第一百二十四条 [政府责任:行政责任]        28
! J7 H4 C8 v& W0 `% |& h$ d第一百二十五条 [政府工作人员责任:刑事责任]        29
* q$ H% @/ X( \0 L4 w第一百二十六条 [政府责任:国家赔偿与补偿责任]        29
  I* P7 q" m7 B第一百二十七条 [特殊能源企业责任:管网开放义务保障]        293 s( R3 y% {  A) Q9 g& W
第一百二十八条 [特殊能源企业责任:普遍服务义务履行]        29
8 A+ j* q% ?# W0 b) G4 R4 f第一百二十九条 [特殊能源企业责任:违法重组并购处罚]        30
( F8 [) W1 a; s8 U第一百三十条 [一般能源企业责任:报告义务]        304 h" l5 ?- L) ]+ e2 i9 S3 X
第一百三十一条 [一般能源企业责任:执法配合程序义务]        30
! W/ |1 K" E$ ]第一百三十二条 [一般能源企业责任:实体义务]        30& z1 h1 j" [! j5 Z% ?
第一百三十三条 [能源用户责任:重点用能单位责任]        31
+ h- L% i$ s" \5 W第一百三十四条 [能源用户责任:强制公开义务履行]        31
6 j* K, ?$ N6 D6 c# B* z+ ~( D+ m& u第一百三十五条 [社会主体责任:非法行为处罚]        31
# i! v) m8 U+ g; T0 ]第一百三十六条 [民事责任]        32! ~# y  ^( O: l9 q7 q) f
第一百三十七条 [民事赔偿优先]        32/ M/ y# i' i$ L
第一百三十八条 [行政救济]        32: v6 M0 E% c7 q( ^4 w- Y/ j
第十五章 附则        33
' @: T7 O9 h* m第一百三十九条 [术语的法律解释]        33
9 W5 w3 o  }  Q$ m( p第一百四十条 [法律生效时间]        341 I0 i, `. P% [5 S. F( K) y

/ O! B  ?& I- o9 C" o  o  ~0 I[ 本帖最后由 新洁电子 于 2008-1-1 10:53 编辑 ]
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