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发表于 2011-4-2 13:44:47
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来自： 中国上海
属于特种设备！& W8 v. H( p! \" H0 V( R# C
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国家质检验总局明确特种设备行政许可项目
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为了规范特种设备生产、使用及检验检测的行政许可工作,根据《特种设备安全监察条例》的有关规定，国家质量监督检验检疫总局于6月2日以国质检锅[2003]172号文制定了《特种设备行政许可实施办法（试行）》。明确了特种设备行政许可项目：" \( A* Q7 h. a; {
（一） 特种设备设计许可；
+ v8 o! Z. e, b8 W& y' d( L0 A（二） 特种设备制造许可；$ x; c3 r3 d5 Y Z/ Y
（三） 特种设备安装、改造、维修许可；
' O! N F( o) y/ i1 \) e（四） 气瓶充装许可；" i; Z8 v. x: G5 D, {, }' v' s
（五） 特种设备使用登记；
" D7 k3 ]8 k+ y" u0 J8 I, P8 F4 S（六） 特种设备作业人员考核；% ]$ P+ ~1 d$ F8 p+ P$ H
（七） 特种设备检验检测机构核准；
8 u1 }7 s7 x% v4 l（八） 特种设备检验检测人员考核。
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国家质检总局通报上半年电梯等特种设备事故情况
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一、各类事故发生及同期对比分析
$ W! N+ _2 a" ^% S1 A7 `1 | 据统计，2003年上半年锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、游乐设施等特种设备发生严重以上事故148起（含“土锅炉”7起），其中重大事故7起（含“土锅炉”1起），严重事故141起，共死亡121人，受伤142人，直接经济损失1508.5万元。上半年没有发生特大事故。 * W3 L& v; Y$ T
与2002年同期相比，2003年上半年特种设备事故总起数下降19%，重大事故起数下降30%，严重事故起数下降18%，死亡人数下降33%，受伤人数下降17%。
" n5 t9 [3 s3 y. W. a 从以上情况看，特种设备安全状况总体是稳定的，各类事故继续呈现下降趋势。综合分析，既有去年年底完成七类特种设备普查整治工作的效果，又有“非典”时期特种设备使用频率有所降低的原因。
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5 B7 U9 w! W+ q) ^9 \( x 二、事故原因分析 9 |7 K9 q. ]" p1 M2 t% e5 {
（一）因设备本身质量（包括设计、制造、安装、修理、改造）引发的事故32起，占事故总起数的21.6%。
( J. V1 K; Z0 I6 |! d+ _8 Z （二）因违章操作引发的事故70起，占事故总起数的47.3%。 $ y. F: k/ v6 k
（三）因安全附件不全或安全装置失去保护作用引发的事故20起，占事故总起数的13.5%。
+ R/ H7 W$ B5 g( A （四）因未进行定期检验或维护管理不到位，使设备存在的缺陷未能及时发现和消除引发的事故11起，占事故总起数的7.4%。
9 }4 b d( ?: Q) t, @ （五）因充装环节失控，引发的气瓶严重事故10起，占事故总起数的6.8%。
2 q9 m& v- ^+ `. Y7 W （六）原因尚待查清的事故5起，占事故总起数的3.4%。 & C5 S# }' P* \* c/ V: d
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三、认真落实安全监察各项任务，确保特种设备安全的平稳态势
8 D, E2 l8 F4 p0 r) x 根据国家质检总局今年工作要求，下半年要着力抓好特种设备动态监督机制的建立和完善，力争20%以上的城市实现动态监管；加强隐患整改的督促力度，建立隐患整改档案和重大隐患向当地政府报告的制度；抓紧气瓶、压力管道的专项普查整治工作，与建设部门共同做好起重机械的专项整治工作；全面落实特种设备安全监察和检验责任，督促各地完善考核、奖惩机制。通过上述工作的开展和落实，促进特种设备的安全运行。
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为了规范特种设备生产、使用及检验检测的行政许可工作,根据《特种设备安全监察条例》的有关规定，国家质量监督检验检疫总局于6月2日以国质检锅[2003]172号文制定了《特种设备行政许可实施办法（试行）》。明确了特种设备行政许可项目：- I1 Q& i& B: _) r& U% @6 ~
（一） 特种设备设计许可；6 l( I. \0 n$ p/ x
（二） 特种设备制造许可；2 [7 |% c+ F* z
（三） 特种设备安装、改造、维修许可；
$ a5 U0 E* _! y（四） 气瓶充装许可；
+ l- B# p9 x y& o0 q（五） 特种设备使用登记；
) Z6 S& W) k1 r- z; W（六） 特种设备作业人员考核；; I6 X8 @6 j- ~1 w& u' X' m& a
（七） 特种设备检验检测机构核准；7 I2 z: n' H1 a$ B5 o
（八） 特种设备检验检测人员考核。+ I/ b" U* \# \5 W
国家质检总局通报上半年电梯等特种设备事故情况; [! k) R' X, o L. r ~# r
一、各类事故发生及同期对比分析 ( C. Z4 t- s8 N$ m5 V0 J u
据统计，2003年上半年锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、游乐设施等特种设备发生严重以上事故148起（含“土锅炉”7起），其中重大事故7起（含“土锅炉”1起），严重事故141起，共死亡121人，受伤142人，直接经济损失1508.5万元。上半年没有发生特大事故。
3 Y. S$ v, F% z; S) p 与2002年同期相比，2003年上半年特种设备事故总起数下降19%，重大事故起数下降30%，严重事故起数下降18%，死亡人数下降33%，受伤人数下降17%。
, P8 O: \& J2 W _3 Q) Y. E* V 从以上情隹矗刂稚璞赴踩纯鲎芴迨俏榷ǖ模骼嗍鹿始绦氏窒陆登魇啤Ｗ酆戏治觯扔腥ツ昴甑淄瓿善呃嗵刂稚璞钙詹檎喂ぷ鞯男Ч钟小胺堑洹笔逼谔刂稚璞甘褂闷德视兴档偷脑颉?nbsp;4 p( h3 S% X; r5 y
二、事故原因分析 0 a1 \9 h/ r# f" R$ ~
（一）因设备本身质量（包括设计、制造、安装、修理、改造）引发的事故32起，占事故总起数的21.6%。 , S; i) Q' ?& ]2 r# D5 m5 ~
（二）因违章操作引发的事故70起，占事故总起数的47.3%。
- D2 c; S- W! U6 Q" _$ F+ |; C: e （三）因安全附件不全或安全装置失去保护作用引发的事故20起，占事故总起数的13.5%。 ( |, |- C/ M* f1 P6 \( v8 L
（四）因未进行定期检验或维护管理不到位，使设备存在的缺陷未能及时发现和消除引发的事故11起，占事故总起数的7.4%。
% K) R5 Y) \. E （五）因充装环节失控，引发的气瓶严重事故10起，占事故总起数的6.8%。 ; e. p3 o3 `. |1 L5 ^
（六）原因尚待查清的事故5起，占事故总起数的3.4%。 , P+ ?9 k% h! X+ `! G
三、认真落实安全监察各项任务，确保特种设备安全的平稳态势 3 K% D# N! z; M
根据国家质检总局今年工作要求，下半年要着力抓好特种设备动态监督机制的建立和完善，力争20%以上的城市实现动态监管；加强隐患整改的督促力度，建立隐患整改档案和重大隐患向当地政府报告的制度；抓紧气瓶、压力管道的专项普查整治工作，与建设部门共同做好起重机械的专项整治工作；全面落实特种设备安全监察和检验责任，督促各地完善考核、奖惩机制。通过上述工作的开展和落实，促进特种设备的安全运行。
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