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发表于 2008-7-22 15:53:10
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来自： 中国江苏苏州
新劳动法的贯彻实施还存在许多问题，主要表现在以下几个方面：/ O& I8 f5 F1 ]9 T6 j- @
1.劳动合同签订率低、期限短、内容不规范
/ Y! Z) ?; _% ^6 }/ c& |$ S2 N' `; [ 中小型非公有制企业和个体经济组织的劳动合同签订率均低。一些用人单位为规避法定义务，大部分劳动合同期限在1年以内。有的用人单位滥用劳动合同试用期，许多劳动合同没有写明劳动报酬的具体数额，有的甚至规定“生老病死都与企业无关”、“发生事故企业不负任何责任”等违法条款。
* E, \/ k4 g: `( D$ E2.最低工资保障制度没有得到全面执行
- k' N& D, z) R* r! q 职工工资低于当地最低工资标准。一些企业随意调高劳动定额、降低计件单价，工人在8小时工作时间内根本无法完成定额任务。全国劳动保障监察部门查处的各类案件中，克扣和拖欠工资的占41％。建筑企业和劳动密集型加工制造、餐饮服务企业拖欠职工工资问题还很突出。- c$ _. L1 u$ z* X0 E8 e% h( F/ B
3.超时加班现象比较普遍
+ m0 v u7 s' N 一些生产季节性强、突击任务多的企业，劳动者每日工作长达十几个小时；有的企业将“四班三运转”改为“三班三运转”，劳动者很少有正常休息日。一些企业设备陈旧、作业环境差，工伤事故经常发生，职业病危害严重，不少女职工在孕、产、哺乳期被企业解雇或者不发工资。
. K2 m( `( z- N( D8 o5 }4.社会保险覆盖面窄、统筹层次低* m( r6 s$ M. N& L; o- C
大量非公有制企业和个体经济组织的劳动者没有参保，大多数进城务工人员难以按现行制度参保。一些用人单位欠缴社会保险费或通过瞒报工资总额和职工人数，少缴社会保险费。
. l6 D5 Q" M$ _5.劳动保障监察力度不够
( T$ r/ B. L# u! j/ s1 s 许多地方没有建立有效的防范机制，对已查处的案件惩处力度不够。各地普遍反映，目前实行的“一调一裁两审”制度，如果走完全部程序的期限，需要一年以上。( k) H. m! b H& f1 X5 K, b
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建议：全面推行劳动合同制度，促进劳动关系和谐稳定；严格执行最低工资保障制度，切实解决工资拖欠问题；加快社会保障制度建设，抓紧解决进城务工人员参保问题；强化劳动保障监察，完善劳动争议处理制度；抓紧制定有关法律，加快劳动法制建设。 |
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