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消防安全“四个能力” 的主要内容1 p f) h% Z* x3 o2 v! i
为推动社会单位消防安全“四个能力”建设，规范单位消防安全管理工作，河北省制定了《社会单位消防安全“四个能力”建设标准》，对“四个能力”建设提出了具体的要求。其主要内容是：
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1.检查和整改火灾隐患的能力5 o f# C3 \: O# L1 H, @
' d; A3 N: ~( e% f3 v$ }2 _2 x4 J重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。通过检查和整改火灾隐患的能力建设，增强单位领导和员工消防安全素质，在单位内部建立普遍的岗位安全自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制，使单位基本达到能及时发现自身存在的火灾隐患，并能按照要求主动整改消除火灾隐患，从根本上降低火灾风险、减少火灾发生。. P6 e7 }. R1 Y# |/ b( c {& i) x
% R& k3 K8 Z" ? \8 j3 o ~2.扑救初期火灾的能力6 g) l6 w$ @3 B$ N! s p( t$ Y
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重点解决发生火灾后单位自救不力的问题。通过扑救初期火灾的能力建设，使单位员工人人都熟悉自己的消防安全职责，掌握扑救初期火灾的基本要领、基本程序，会报火警、会使用灭火器材和消防设施扑救初期火灾，确保单位一旦发生火灾，能够将火灾及时扑灭在初期阶段，最大限度地减少火灾危害。
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3.组织引导人员疏散逃生能力
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4 d9 E" f2 Y1 ?3 s重点解决发生火灾时员工不会组织现场人员疏散逃生的问题。通过组织引导人员疏散逃生能力建设，督促单位进行定期的应急疏散演练，确保单位员工都能了解自己在火灾时的职责，掌握火灾时安全疏散和引导在场人员逃生的方法和技能，实现引导火场人员安全疏散的目的，尽可能减少火灾中的人员伤亡。
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# L. J+ n. M& v0 |2 n: s6 X4.消防安全知识宣传教育培训能力
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重点解决员工不懂消防常识和消防素质低下的问题。依靠单位开展消防安全培训，切实提高全体员工的安全意识和安全素质，提高单位检查和整改火灾隐患、扑救初期火灾和组织引导人员疏散逃生的能力，提高单位的消防安全管理水平和防控火灾的能力，推进消防工作社会化。
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消防安全“四个能力”建设的主要作用8 U$ m- b$ y9 B ]; }% p3 E8 F' p$ f* M
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（1）是贯彻公安部61号令的有效载体/ B. x) ]/ e3 A
. k9 \9 |7 Y: N% {9 x' O! ]“四个能力”简明扼要，通俗易懂，便于操作，是对公安部61号令的高度浓缩，是最基本、最实用，最有生命力的火灾防控措施，是对社会单位消防监督工作实践经验的总结和规范，是推动社会单位建立“安全自查、隐患自改、责任自负”消防工作机制、推进消防工作社会化的有效手段。0 n% f) f, @( _9 P! ]
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（2）前移了火灾预防的“关口”。3 \+ I! Q6 G3 q
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检查和整改火灾隐患能力建设要求，进一步明确和细化了单位消防安全自查的环节、内容和频次以及火灾隐患整改的程序和逐级责任，能够有效推动社会单位落实火灾隐患自查自改措施，把火灾预防的关口前移到了社会单位内部。
' R0 f2 ~. x% b( X5 k! c( F （3）是把火灾消灭在萌芽时期的有效手段
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8 J# V- t j$ r6 J% T我国消防部队从接警到现场战斗展开一般需15分钟，往往丧失扑救初期火灾的最佳时机。“四个能力”建设创造性的提出了在火灾发生后1、3分钟内分别形成灭火第一、二战斗力的要求，填补了消防队到达前抢救生命、扑救火灾时间上的“空白点”，对于将火灾控制在初期阶段、减少火灾损失和伤亡起到关键性作用。
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（4）是遏制群死群伤火灾事故的发生重要手段) p5 s# a' b, @3 V0 Y
5 t, y6 `" l0 f& d8 B4 A组织引导人员疏散逃生能力建设要求，进一步明确了火灾发生后组织引导人员疏散逃生的程序、方法，对人员在火灾初期阶段正确及时逃生，减少火灾中的人员伤亡、遏制群死群伤火灾事故的发生起到至关重要作用。
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（5）是消防宣传教育培训的有效载体 y7 U5 f/ ^4 P0 X! f% |
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消防安全知识宣传教育培训能力建设，为单位员工学习消防知识、掌握防火灭火技能、提高自防自救能力提供了一个载体和平台，促进了消防宣传“五进”工作的落实，能够有效增强社会单位员工的消防安全意识，提高消防安全素质。
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" _) \( e7 _8 F) }: E社会单位开展消防安全“四个能力”建设的基本要求7 _- J* ^, g8 T$ G
+ B7 _: ]1 Q$ J0 n# x/ F社会单位开展消防安全“四个能力”建设，达到“会检查整改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散逃生、会开展消防宣传教育培训”的要求，应当做好以下几方面工作：
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1.提高思想认识，加强组织领导
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+ L) c w# q0 y# {3 m. _. Y6 |消防安全“四个能力”建设是一项对单位、对员工、对社会都有益的安全工作，可以有效提高单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，有效提高员工应对突发事件自救和组织疏散逃生的能力，对单位的主营业务发挥积极的保障作用。因此，要搞好社会单位消防安全“四个能力”建设，必须切实加强组织领导。社会单位各级领导要给予高度重视，要积极为消防安全“四个能力”建设创造必要的物质条件，提供必要的人力、物力支持。
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' @& Y. ~# V& m1 M2 O' I, z0 Q2.全员积极参与，提升整体素质
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0 ^- k- Q2 N6 F/ I# t单位员工要全员参与，各级领导要高度重视，了解掌握必要的消防安全政策要求，积极做好有关工作的部署和指导；各岗位员工要清醒认识本岗位的火灾危害，认识遵守安全制度、操作规程的重要性，增强自觉遵守安全制度和安全操作规程的意识，掌握必要的防灭火及疏散常识，杜绝违章操作等不安全行为，以积极的态度踊跃参与到消防安全“四个能力”建设中去。
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3.抓好制度落实，强化内部管理
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在消防安全“四个能力”建设中，单位要加强制度建设，建立和完善防火巡查、检查制度，火灾隐患整改制度，用火、用电安全管理制度，消防设施、器材维护管理制度，安全疏散设施管理制度，灭火和应急疏散预案及演练制度，消防安全教育、培训制度等规章制度，并狠抓各项制度的落实，打牢单位自身消防安全工作的基础。切实推动日常消防安全管理工作的规范化、制度化建设，从而促进单位消防安全“四个能力”建设的深入实 9 m) P" d6 q& b3 n( E
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发表于 2010-5-10 09:27:07