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建筑工程检测单位的档案管理具有以下两方面的意义:①有详实的现场或一手资料证明检测的结果,保证足够的信息能“再现”已经过去的工作过程,对检测单位自身也起到强有力的保护作用;②为社会提供服务,为专业性工作提供连续性,以达到预期的工作目的。 检测档案的收集是通过正常的接受制度和其他收集方法,把分散在各部门和个人手中的技术资料集中到档案部门。要做好这一工作,应注意以下两点: ⑴ 了解检测档案的形成规律,掌握收集工作的主动权。检测单位检测档案形成的规律就是第一手原始资料,通过各种检测手段将原始数据转换成向社会出具具有证明作用的检测报告。了解这一规律,才能掌握一个单位检测档案形成的数量、时间以及应该达到的质量标准,从而及时主动地进行收集。如果只是坐等接收,就难免出现检测档案缺乏完整型、准确性和系统性等情况。 ⑵ 协助检测部门做好检测材料的形成、积累、整理、归档等工作,为完整、准确、系统地收集检测档案创造条件。档案管理部门要从每项检测工作开始时就协助做好检测文件材料的形成工作,同时搞好调查摸底,了解各项检测的特点、进度和应形成的文件材料等情况。可由各个检测部门和档案部门共同拟订各检测项目档案形成大纲,作为检测材料形成、整理积累的依据,也作为档案部门收集档案的依据。 检测档案的分类应从检测档案的客观实际出发,针对本专业系统和本单位检测工作的范围、性质和程序的具体情况,选用适当的分类方法。 ⑴ 检测档案基本大类的划分:应根据本单位检测范围来确定,如可分为:建筑材料类、地基基础类、结构实体类等。 ⑵ 检测档案具体类目的划分:由于检测项目较多,可以按对于工程结构安全性大小来分成重要与一般分类方法进行组卷,如将地基基础、结构实体划分成重点项目,建筑材料类划分为普通项目。重点项目结构模式为:大类代号+一级属类+二级属类+三级属类+案卷顺序号;普通项目模式为:大类代号+一级属类+二级属类+三级属类+四级属类+案卷顺序号。 检测档案的组卷就是把互有联系的标准档案,以卷、册、袋盒等形式组合起来,形成一个有机的保管单位。 检测档案的组卷有一定的要求,只有按照要求来组卷才能保证案卷的质量,主要包括以下方面:⑴卷内文件必须是一个有机联系的集合体,互不相干的文件不应放在一起组卷;⑵具有不同价值的文件材料应分别组卷,分别组卷与保持文件有机联系发生矛盾时,应以保持文件材料的有机联系为主;⑶案卷以卷、册、袋、盒为保管单位,力求整齐、美观,便于保管和方便查询。 ⑴ 按检测项目组卷。卷内的文件材料在卷内目录中按固定的顺序逐一列出。例如:重点项目包括有合同或协议书、工程概况表、现场检测原始记录、有关见证记录、见证记录、检测报告等。根据资料的时间和重要性按序排列自成一套,组成一个案卷。 ⑵ 按类属组卷。即按照文件性质属于同一类别组成一个案卷。例如:常规材料检测数量较大,检测过程形成的文件较简单、明确,可以按检测委托协议、原始记录、检测报告分别组卷。 ⑶ 按问题组卷。即按照文件材料所反映的技术问题组卷。例如本单位质量体系形成的文件,应分别按反映的问题分别组卷,或者按照专题发生、处理、防范、纠偏等处理过程专门组卷。 检测档案的鉴定就是评定检测档案的科学的、历史的和现实的价值,从而确定其保管期限和剔除不需要保管的档案。对检测档案的保存价值,应当定期进行鉴定。鉴定工作应有主管领导、技术负责人、质量负责人和档案管理人员参与。 ⑴ 通过鉴定能够控制检测档案的数量,提高质量,保持库藏档案最优化。由于鉴定工作决定技术档案的存毁问题,因此长期以来许多单位都采取审慎的态度,这是有一定道理的。但如果走向极端,有文必档,只增不减,则势必会造成档案冗余度增大,浪费人力、物力和财力,把有价值的技术档案湮灭在大量失去保存价值的档案材料中,必然会降低整个库藏的质量,不便于保管和利用。为了改变这种弊端,必须通过鉴定工作定期地剔除无保存价值的技术档案。建材检测单位的档案保管期限应根据《建设工程质量管理条例》国务院第279号令第六章“建设工程质量保修”来确定,如:“㈠基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;㈡屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;㈢供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;㈣电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。”根据以上规定,笔者单位将常规材料检测形成的档案保管期限划为短期(即5年以上);结构实体检测、地基基础类检测划为长期(也即10年以上),从而提高库藏档案的质量,保持最优化状态。 ⑵ 鉴别主次、分别管理,便于应付意外事故。通过鉴定,剔除无保存价值的档案,把不同价值的档案区分开来,分别保管,能相对地改善档案的保管条件,便于保护重点档案。 ⑶ 通过鉴定,能熟悉库藏,及时发现问题,改善和加强档案管理工作。通过鉴定,有助于了解库藏档案的基本情况,发现技术档案管理中的存在问题,从而采取措施和改进工作。 档案鉴定是一项非常重要的工作,因此必须严格地按照要求进行。主要包括以下内容: ⑴ 要全面领会、认真执行档案管理机关和专业领导机关统一制定的档案价值鉴定规则,以及保管期限表等有关规定; ⑷ 以全面的、历史的和发展的观点,科学地评定档案的保存价值。 |