机械行业：成品油费改税方案让行业难受益

michealzj

此次燃油税改革，剔除油价变动因素，对工程机械行业是一个偏利空的政策，由于大多数工程机械不需缴纳养路费，燃油税的上升不能对冲养路费的取消，导致工程机械长期固定使用成本上升。但是由于此次增收是在保持原成品油价格的基础上的价内增税，目前不影响工程机械的使用成本，但是如果未来油价涨到目前水平以上，则工程机械总体的燃油成本负担将加重。我们认为，政策上应该对工程机械等工业用油有一定的补偿，关键是看修改之后的新燃油税改方案。    成品油价税费改革方案征求意见稿主要内容：
    取消公路养路费等收费。取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。
    成品油消费税单位税额安排。汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。
    国内成品油价格按完善后的机制运行后，当年成品油价格变动引起的农民种粮增支，继续纳入农资综合直补政策统筹安排，对种粮农民综合直补只增不减；出租车在运价调整前，继续由财政给予临时补贴。渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运），补贴标准随成品油价格的升降而增减。各地要继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。
    主要观点：
    工程机械在使用过程中，燃油成本是一项很大的费用，要远远高于折旧费用、贷款利息和人工费用，因此，燃油费用变动是影响工程机械使用成本的主要因素，此次燃油税改革方案对工程机械的影响如下：
    取消养路费等六项收费对于大多数工程机械而言是不能受益的。大多数工程机械（除：汽车起重机、泵车、混凝土运输车）是不需要交纳公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费的，因此此次取消六项收费对于大多数工程机械而言是不能受益的。