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发表于 2008-1-1 10:50:23
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来自： 中国山东泰安
中华人民共和国能源法4 ~( m9 }: O9 I1 L6 H* d
( 征 求 意 见 稿 )6 @$ |' K$ R0 Y7 M9 Y& r
, v: ]/ x6 M1 I2 A! b& I; n* }第一章 总则        1
/ x% T! c7 z% G6 J( a1 i% k, S第一条 ［立法目的］        14 s. e3 A8 ~4 z) o
第二条 ［适用范围］        1; R/ K9 b5 K/ M: ]' k
第三条 ［节约优先］        1
9 N! I( ~5 F1 L/ @第四条 ［保障能源安全］        1+ ]7 M4 g# o# w
第五条 ［能源与生态环境协调发展］        1: @! \- Z, v- g0 W+ g
第六条 ［市场配置资源］        2
# Q* E$ U3 \( C& ^ P6 g$ S第七条 ［普遍服务］        28 h. z% k$ u8 p! u8 A
第八条 ［能源科技创新］        2/ f$ \4 |* a/ S0 }1 R" ?
第九条 ［能源国际合作］        2
7 Q- n1 @( z4 q3 Q; _第十条 ［能源统一管理］        2
, p$ u# k2 @# M- W4 s# i+ e第十一条 [法律效力]        27 S' i) q4 Z4 {/ K, i. ~
第二章 能源综合管理        3
5 Q# `% m4 A! U9 U1 j第十二条 ［能源管理体系］        3
2 G6 Y8 ?; b! p. Q( O8 ~: {第十三条 ［能源管理部门］        3+ W1 D$ Y* }1 l1 g& j2 M0 B
第十四条 ［能源行业协会］        3, L% d* _4 G7 Q2 P
第十五条 ［公众参与能源决策］        34 X# a/ ?1 A0 ]8 i- [
第十六条 ［能源投资产权制度］        4
% l' l# J* }. N6 p0 v( ^" T第十七条 ［能源进出口管理］        40 {5 T0 t0 Y6 _% a
第十八条 ［能源统计和预测预警］        4
/ Y/ C# \) L' o `% G# J6 }; N- A' T第十九条 ［能源标准化管理］        45 e" Z7 X9 |% t) H# I. B: D. J, t
第三章 能源战略与规划        48 L# o5 C) g' m/ O
第二十条 ［能源战略的地位与内容］        4
^! w! T- }6 b# j9 p2 V* ^# M0 A3 h第二十一条 ［能源战略的制定依据］        5
4 O/ E$ p* Q0 E% Y第二十二条 ［能源战略的编制、评估和修订］        5
6 R1 N0 |4 ^& [9 \8 j第二十三条 ［国家能源规划的内涵、构成和种类］        5
1 V# b/ X. \" y; I第二十四条 ［国家能源规划制定依据］        5
& Y: O$ v2 W4 E, s, r; z第二十五条 ［各类能源规划的衔接］        6+ a) h) _5 I2 g {5 t6 E0 Y5 Z
第二十六条 ［国家能源规划的编制］        6
" k) J# s4 q) K) ~3 Q第二十七条 ［国家能源规划的评估和修订］        6
5 P$ |* W5 }7 s C6 x第二十八条 ［国家能源规划的实施与监督］        6 G" h6 T5 V+ _" o4 c
第二十九条 [地方能源规划]        6! N1 Z, \0 n1 V4 s4 C* H
& A1 U( a0 G* I第四章 能源开发与加工转换        7
3 }8 W- e& n4 P$ u. k2 o第三十条 ［基本原则］        7- N9 M3 _4 a6 E$ ^0 _
第三十一条 ［能源资源所有权］        7, ?% ?& M1 J7 y( Q6 Q1 D2 D
第三十二条 ［能源矿产资源开发项目准入］        7
4 j+ K' x5 c! H+ Y! L第三十三条 ［可再生能源资源开发项目准入］        8
# f% |: ^+ d2 p( B1 `4 {3 O第三十四条 ［能源资源合理开采］        8! f p' n) W7 A; ], W
第三十五条 ［能源综合高效开发利用］        8: c/ Q2 w4 f T8 z
第三十六条 ［清洁能源开发］        8
0 Y( H. k& `, [" `. w第三十七条 ［替代能源开发］        9) y0 S& P) h" K$ i( h4 g0 o
第三十八条 ［民用核能开发利用及厂址保护］        9
4 a1 m' y: E+ q# s第三十九条 ［能源基地建设］        99 l v2 g6 a& i& [" d
第四十条 ［能源加工转换项目准入］        9
$ i: f8 {0 I' n9 r, o7 b第四十一条 ［企业的安全环保义务］        10
: a* I$ s9 {7 Q7 H; z第四十二条 ［生态环境补偿］        10
/ B* ^: M% i4 A1 N第四十三条 ［核废物处理］        10
: |2 T4 U0 |) [ U3 k, G" D* F' E第五章 能源供应与服务        10
5 N; h* Z' L( x3 T2 s, Q6 t第四十四条 ［能源供应的原则］        10
" f. g- U( G! l+ t# s# a3 l) e第四十五条 ［能源供应市场主体］        11
( R( b/ X1 J- `3 L第四十六条 ［能源供应业务准入］        11( Z5 i% i4 n/ q+ D1 [! G3 c1 R
第四十七条 ［跨区能源基础设施建设］        11
) ]$ C& [* L; N1 u, z& a. x第四十八条 ［能源输送管网设施开放］        11
$ s: a5 _9 g# z- Y0 D6 W' H" N第四十九条 ［能源基础设施保护］        11+ n3 s" E! @( \2 h! G2 {' Q
第五十条 ［能源普遍服务］        117 x) U- @' e( s0 M
第五十一条 [停业歇业审批]        12
( O5 @9 w; E6 h, p8 X第五十二条 ［能源用户义务］        12
3 I7 y. U* W: e' z8 e% J" n第五十三条 [能源自然垄断环节监管]        12
% }$ R) h- y6 P' U9 Q+ c# H5 M" G9 I9 r6 `8 a/ {6 s( G
第六章 能源节约        12
0 A5 v& {( i0 k1 E+ j第五十四条 ［节约优先战略的实施］        124 m6 o4 N" Q' ^6 ?
第五十五条 ［优化产业结构节能］        13, k: S$ o# n, P
第五十六条 ［优化消费结构节能］        13/ P4 p/ E% X/ B, V$ Y( D' v6 L
第五十七条 ［技术节能］        13
4 T4 J9 {$ H1 J' t: e第五十八条 ［管理节能］        13
3 p5 y' `$ R3 i8 F8 r6 `$ h第五十九条 ［重点领域节能］        13' R ^3 x0 |/ f5 ?8 E7 z
第六十条 ［政府节能保障措施］        14
& w' Q0 m4 i2 H+ X' E- k第六十一条 ［节能市场机制］        148 {( u! j5 W* K, `
: y2 R/ e0 C) D# X* Z5 V
第七章 能源储备 14( Z2 |$ r" g1 l. C1 H* a ^
第六 十 二条 ［能源储备管理］ 14' b4 |0 i0 y2 U" N" c* _
第六 十 三 条 ［能源储备分类及管理办法］ 149 n$ Z g+ o' B% K& R3 V! G
第六 十 四 条 ［能源产品储备］ 154 p. u! z1 W3 n6 e
第六十五条 ［石油储备建设及管理］ 15; B+ t# S- J- Q+ z U
第六十六条 ［能源资源储备］ 15) y. U" c2 w& h, g1 T
第六 十 七 条 ［国家能源储备的动用］ 157 S+ m/ p: ]) a+ v6 W6 f0 [
第六十八条 ［地方能源产品储备］ 16
% X! M4 L: G* B, L
) h6 e; O+ A2 V* v第八章 能源应急        16( S# b6 {. G u6 {7 x
第六十九条 ［应急范围与阶段］        16
' t- ?3 p: ]! ]/ H$ M第七十条 ［应急预案］        16! e) _/ R7 d: {
第七十一条 ［应急事件分级］        16( H# C7 c* f- b5 w% G% N& F! E
第七十二条 ［应急事件认定］        17, W) P! v0 ~8 A {8 j3 J$ h# K3 ]
第七十三条 ［应急处置原则］        17
; P3 A3 E1 D3 f9 z- ]6 |# ?( J第七十四条 ［应急措施授权条件和约束］        17, I+ I* `+ j3 o6 }
第七十五条 ［应急保障重点］        175 q7 l+ x* f8 r8 Y
第七十六条 ［应急相关主体责任和义务］        18
) d$ D) u" B/ T第七十七条 ［应急善后］        18
" B% t! m% c0 B+ z. g第九章 农村能源        18
, I# T2 E& A% ]" y# U2 u0 `5 x3 ~第七十八条 ［农村能源发展原则］        184 G% R" o c7 f- M ]7 V& y" _" e
第七十九条 ［农村能源规划实施］        18; E4 N) y: A8 M% Q, ]
第八十条 ［优惠政策］        189 L. Y' z. `/ Z w
第八十一条 ［农村能源保障］        19
5 V% t# O- c$ p0 H# G. `3 u; N第八十二条 ［农村能源消费结构优化］        19
6 j) q" n v8 |7 J第八十三条 ［边远农村电力扶持］        19
! I& j' J; I5 Z) N6 ^第八十四条 ［农村生物质能源发展］        19) V2 S4 D" k o3 R$ o
第八十五条 ［农村节能］        19
6 z5 p9 C6 G. @1 n4 ?# I5 P2 l4 a第八十六条 ［农村能源技术推广与服务］        20
! V2 H& \! a/ a n第十章 能源价格与财税        20" U8 u ]0 m6 d0 i: o$ j+ i
第八十七条 [价格形成机制]        20
; m; v3 O6 S( k第八十八条 [市场调节价]        20
% i6 T4 y9 s# Z4 j! S9 M8 A第八十九条 [自然垄断环节及重要能源价格]        20
q5 f9 B* F2 A6 Q( D- G第九十条 [价格激励与约束政策]        20
+ I. P$ ]% C* o2 I第九十一条 [能源财税政策基本原则]        21
9 x+ ~; N F! A- x5 l) F第九十二条 ［能源支出预算］        21! {9 c9 N7 |: s1 N/ _# e5 S6 R
第九十三条 ［能源发展专项资金］        21
8 o# }8 w% e; C" s* \第九十四条 ［能源领域政府投资］        21
2 e5 a6 Q j6 w* S0 `第九十五条 ［节能政府采购］        210 T6 L7 q/ T6 t2 P/ Y5 L
第九十六条 ［能源税收激励］        22
# q7 h' H9 o7 x$ `: }第九十七条 ［能源税收限制］        22
+ g3 |" T' I1 K# L" Q7 f$ F第九十八条 ［能源资源税费］        22
7 C# A E4 f5 l* R& J3 V第九十九条 ［能源消费税］        225 h7 h2 S2 H+ M/ e8 A' ?( p
第一百条 ［财税政策的适用］        227 u/ B* d. u, D8 T \
第十一章 能源科技        23
7 o2 [2 P' F6 `第一百零一条 ［能源科技发展方针］        23
& _; ?% M# J5 I) m- ?第一百零二条 ［能源科技投入］        23
9 W9 F$ W( m* x5 i: V3 M8 g第一百零三条 ［能源科技发展机制］        23. @0 k% ~0 n* k* E! d2 k8 h
第一百零四条 ［能源科技重点领域］        23
) k9 X/ H/ v# T( I$ n第一百零五条 ［能源科技成果推广应用］        24
; {5 w% {7 a8 d- l @3 I第一百零六条 ［能源科技奖励］        248 n h5 t; H3 A. h% T* m% i& E
第一百零七条 ［能源教育与人才培养］        24
: ?# y* P) ` ^! _0 i i第一百零八条 ［能源科普］        24
* k2 @; ?" _: j. p7 h第十二章 能源国际合作        24+ y0 r( n. V" }7 A$ `
第一百零九条 ［国际合作方针与方式］        24% A2 N, o! M! T* O" M
第一百一十条 ［境外能源合作］        25
E! ~2 N3 P" r0 P2 g3 }! Q6 ^第一百一十一条 ［境内能源合作］        25# e- _& c' b0 z" \: l/ q
第一百一十二条 ［能源贸易合作］        25
8 Y% }1 t# h" D" G4 g4 \4 v第一百一十三条 ［能源运输合作］        26
. Y, D1 {+ m: s& x8 `& u9 x第一百一十四条 ［能源科技与教育合作］        26; N* A/ H! F' X) J$ G
第一百一十五条 ［能源安全合作］        26
, q) z# a% m+ C2 P" y0 ?第十三章 监督检查        269 I5 J% [6 g; D" X# X6 y- o% N7 X F7 X& A
第一百一十六条 ［人大监督］        26
) M8 b$ X& L1 m$ q! q% W1 X( A+ ?8 S第一百一十七条 ［行政监督］        26
! ^' h# ^7 {' H6 N* p第一百一十八条 ［社会监督］        27
4 l5 B$ X9 O# N7 p; r第一百一十九条 ［获取文件、资料］        274 l2 S6 Q! z) w6 b R
第一百二十条 ［现场检查］        27
- F* p" G2 ]0 d9 }; I" K第一百二十一条 ［强制措施］        288 Q/ M5 T' ~8 P0 W* \
第一百二十二条 ［高耗能企业信息强制公开］        28- p) l) H3 H2 p/ ] a. J/ C9 t' ?4 I
第一百二十三条 ［重点能源企业的监管］        28
8 i; _+ M2 K+ D& i; r6 p第十四章 法律责任        285 U4 l2 \7 m; s: [
第一百二十四条 ［政府责任：行政责任］        28) n. l% q7 M9 H% m. O
第一百二十五条 ［政府工作人员责任：刑事责任］        29
& N n$ \+ m5 X6 Z& \/ W1 _$ `第一百二十六条 [政府责任：国家赔偿与补偿责任]        29- ?4 p( |/ x- X9 O
第一百二十七条 ［特殊能源企业责任：管网开放义务保障］        29
% [2 y0 t9 s5 R4 X/ Z第一百二十八条 ［特殊能源企业责任：普遍服务义务履行］        29+ c9 Q8 i1 _; ~# c' F1 k
第一百二十九条 ［特殊能源企业责任：违法重组并购处罚］        303 \) i3 a5 b% `! h9 Z# b% k6 _" s
第一百三十条 ［一般能源企业责任：报告义务］        30
7 ?( a8 U% p4 P% J第一百三十一条 ［一般能源企业责任：执法配合程序义务］        30
. @4 w c9 Q8 w4 O3 b第一百三十二条 ［一般能源企业责任：实体义务］        30( F8 |" U& D4 A9 V7 S2 g
第一百三十三条 ［能源用户责任：重点用能单位责任］        31
9 o" Q& R/ O; L: ^1 k第一百三十四条 ［能源用户责任：强制公开义务履行］        31
w9 A! L' F* `第一百三十五条 ［社会主体责任：非法行为处罚］        31
+ a+ H' j! X% W6 V第一百三十六条 ［民事责任］        32; C3 h0 ?* j) r. B1 Z/ Y
第一百三十七条 [民事赔偿优先]        325 L/ ]* C$ d* z* F/ m
第一百三十八条 ［行政救济］        32
: i" ~, T8 I2 ~1 t$ h第十五章 附则        33. r. F# c# ^; M7 X6 H1 Q
第一百三十九条 ［术语的法律解释］        33
. D) X2 D1 L) F- r; D3 b: k第一百四十条 ［法律生效时间］        34
: Q+ t1 S6 M0 q5 M% Q% r
1 I' z( m- M6 T- D4 N3 j& I[ 本帖最后由 新洁电子 于 2008-1-1 10:53 编辑 ] |
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