节能与环保：风暴中的中国气候外交

yidianyidi

进入21世纪以来，在中国经济持续增长的时候，发达国家的舆论越来越把目标对准中国，已经有了某种“中国气候威胁论”的意味。
+ x7 ]- _+ d1 q: l% P. a   事实上，中国按自己的可持续发展战略采取有关措施，一直对应对气候变化做着自己的贡献。1998年5月，中国签署《京都议定书》，充分显示了中国政府认真对待气候变化问题的诚意和决心。
   实际上，中国也越来越重视节能减排技术的发展，在可持续发展战略的指导下，很多政策都开始向环保倾斜，中国为应对全球气候变化做出的巨大贡献，这在国际上也是有目共睹的。
- D( m0 x, d( r$ z: |2 p6 \" t   现在舆论上有个问题，把焦点集中在中国排放总量和增长趋势上。虽然中国温室气体的排放总量很大，但中国人口众多，人均排放量并不算大，只有4吨左右，低于世界平均水平，只相当于美国的1/6，发达国家的1/3。中国现在正处在一个经济快速发展的时期，能源消耗需求比较大，这个阶段世界各国都是难免的。虽然说在这个过程中，我们会采取应对措施在避免发达国家高污染高排放高能耗的工业化道路，走我们自己的新型工业化道路，但也是有一定的难度，并不是采取了减排节能措施就一定能把排放增长的趋势控制下来。
0 W" z- }7 h) O1 J* y! P+ O+ C  P   而《联合国应对气候变化框架公约》明确承认，发达国家承担主要责任，发达国家应当率先采取措施，发展中国家为了经济增长，为了满足人民生活的基本需要，为了消除贫困，排放是必然增加的，这是发达国家明确承认的。发展中国家首要的任务是发展和消除贫困，温室气体排放适当增长也是很自然的。
   虽然减少排放会使中国的某些利益受损，但中国政府还是积极采取有关措施来减少排放，这是一个多效益的行动，既有助于减缓气候变化，也有助于节约资源，提高能效，经济上也是有好处的。中国不可能消耗大量的资源去搞资源密集型产业，长期下来资源也支撑不住。
! L! |7 P6 m' o" N3 w   真正到过中国，比较全面了解中国的人非常清楚中国在应对气候变化的作为。英国外交大臣的气候变化特别代表曾访问过中国的一些地方，深有感触，说发达国家不应该来指责中国，中国已经做得很好，要体谅中国的难处。而中国已经根据自己的可持续发展战略，按照国民经济发展计划，采取有关的节能降耗、减排增汇措施，本身就是在为应对气候变化做出最大贡献