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消防安全“四个能力” 的主要内容# P. Y, n' [+ K" B1 J* Q3 v
为推动社会单位消防安全“四个能力”建设，规范单位消防安全管理工作，河北省制定了《社会单位消防安全“四个能力”建设标准》，对“四个能力”建设提出了具体的要求。其主要内容是：
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0 v+ C* X5 S; r1.检查和整改火灾隐患的能力
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重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。通过检查和整改火灾隐患的能力建设，增强单位领导和员工消防安全素质，在单位内部建立普遍的岗位安全自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制，使单位基本达到能及时发现自身存在的火灾隐患，并能按照要求主动整改消除火灾隐患，从根本上降低火灾风险、减少火灾发生。
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9 t7 b" A8 B$ |2.扑救初期火灾的能力
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重点解决发生火灾后单位自救不力的问题。通过扑救初期火灾的能力建设，使单位员工人人都熟悉自己的消防安全职责，掌握扑救初期火灾的基本要领、基本程序，会报火警、会使用灭火器材和消防设施扑救初期火灾，确保单位一旦发生火灾，能够将火灾及时扑灭在初期阶段，最大限度地减少火灾危害。 % U9 b; j Y2 T7 C+ R3 X
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3.组织引导人员疏散逃生能力 Y" h. E' v! Z9 ]
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0 P8 s" p5 v: H" T+ R( K重点解决发生火灾时员工不会组织现场人员疏散逃生的问题。通过组织引导人员疏散逃生能力建设，督促单位进行定期的应急疏散演练，确保单位员工都能了解自己在火灾时的职责，掌握火灾时安全疏散和引导在场人员逃生的方法和技能，实现引导火场人员安全疏散的目的，尽可能减少火灾中的人员伤亡。
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( M& Z" R& S% Y4.消防安全知识宣传教育培训能力
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重点解决员工不懂消防常识和消防素质低下的问题。依靠单位开展消防安全培训，切实提高全体员工的安全意识和安全素质，提高单位检查和整改火灾隐患、扑救初期火灾和组织引导人员疏散逃生的能力，提高单位的消防安全管理水平和防控火灾的能力，推进消防工作社会化。 7 g2 a8 A! J8 u. m0 Z2 d$ ?" R
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" j* \9 Q: `7 ~ ]7 [消防安全“四个能力”建设的主要作用
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（1）是贯彻公安部61号令的有效载体
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“四个能力”简明扼要，通俗易懂，便于操作，是对公安部61号令的高度浓缩，是最基本、最实用，最有生命力的火灾防控措施，是对社会单位消防监督工作实践经验的总结和规范，是推动社会单位建立“安全自查、隐患自改、责任自负”消防工作机制、推进消防工作社会化的有效手段。
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3 P, X, ]$ W; c% ]9 z9 f, E（2）前移了火灾预防的“关口”。
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. U6 }) X& k; Z! S( o. F6 x" ^检查和整改火灾隐患能力建设要求，进一步明确和细化了单位消防安全自查的环节、内容和频次以及火灾隐患整改的程序和逐级责任，能够有效推动社会单位落实火灾隐患自查自改措施，把火灾预防的关口前移到了社会单位内部。
& S3 {0 t( ]6 [( w* K# @ （3）是把火灾消灭在萌芽时期的有效手段
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& Z: G, N/ C+ Q# g" t) W8 H我国消防部队从接警到现场战斗展开一般需15分钟，往往丧失扑救初期火灾的最佳时机。“四个能力”建设创造性的提出了在火灾发生后1、3分钟内分别形成灭火第一、二战斗力的要求，填补了消防队到达前抢救生命、扑救火灾时间上的“空白点”，对于将火灾控制在初期阶段、减少火灾损失和伤亡起到关键性作用。
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（4）是遏制群死群伤火灾事故的发生重要手段7 T# T+ L/ S9 s7 I. u5 ?$ O
( u/ ~$ f& @# x' f* `组织引导人员疏散逃生能力建设要求，进一步明确了火灾发生后组织引导人员疏散逃生的程序、方法，对人员在火灾初期阶段正确及时逃生，减少火灾中的人员伤亡、遏制群死群伤火灾事故的发生起到至关重要作用。
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6 R; }' \% G. i8 p2 w+ d（5）是消防宣传教育培训的有效载体6 O; p1 g) n# c% J0 g9 ]0 v
/ d% `8 @1 C' Y! m, u. t消防安全知识宣传教育培训能力建设，为单位员工学习消防知识、掌握防火灭火技能、提高自防自救能力提供了一个载体和平台，促进了消防宣传“五进”工作的落实，能够有效增强社会单位员工的消防安全意识，提高消防安全素质。* k2 o& X$ \$ z; P+ c
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社会单位开展消防安全“四个能力”建设的基本要求
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社会单位开展消防安全“四个能力”建设，达到“会检查整改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散逃生、会开展消防宣传教育培训”的要求，应当做好以下几方面工作： & N" N5 x. w: x' X& x) A5 q) J8 e1 t
& h Z: }! L: T6 ?8 G# ]1.提高思想认识，加强组织领导
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消防安全“四个能力”建设是一项对单位、对员工、对社会都有益的安全工作，可以有效提高单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，有效提高员工应对突发事件自救和组织疏散逃生的能力，对单位的主营业务发挥积极的保障作用。因此，要搞好社会单位消防安全“四个能力”建设，必须切实加强组织领导。社会单位各级领导要给予高度重视，要积极为消防安全“四个能力”建设创造必要的物质条件，提供必要的人力、物力支持。) Y4 b" R; u4 M9 D
1 ^( z1 G9 B- x2.全员积极参与，提升整体素质4 V; y/ m- Y0 {& D
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单位员工要全员参与，各级领导要高度重视，了解掌握必要的消防安全政策要求，积极做好有关工作的部署和指导；各岗位员工要清醒认识本岗位的火灾危害，认识遵守安全制度、操作规程的重要性，增强自觉遵守安全制度和安全操作规程的意识，掌握必要的防灭火及疏散常识，杜绝违章操作等不安全行为，以积极的态度踊跃参与到消防安全“四个能力”建设中去。4 _! s2 [; Z2 c( w6 u8 _
4 ]! n- L( y0 r3 r" b& Y3.抓好制度落实，强化内部管理# |: B B! H: ~
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在消防安全“四个能力”建设中，单位要加强制度建设，建立和完善防火巡查、检查制度，火灾隐患整改制度，用火、用电安全管理制度，消防设施、器材维护管理制度，安全疏散设施管理制度，灭火和应急疏散预案及演练制度，消防安全教育、培训制度等规章制度，并狠抓各项制度的落实，打牢单位自身消防安全工作的基础。切实推动日常消防安全管理工作的规范化、制度化建设，从而促进单位消防安全“四个能力”建设的深入实
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发表于 2010-5-10 09:27:07