以市场化路径解决地沟油问题

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以市场化路径解决地沟油问题
     事实上，地沟油问题由来已久，绝非当下才刚刚出现。遗憾的是，相形地沟油不法商家的猖狂，现有鉴别技术却明显滞后，已经成为一道监管难题。
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, }; z1 [$ b* y$ e1 D& a9 N3 G    近期关于大量地沟油“改头换面”、重上餐桌的新闻，将国人食品安全问题推上了前台。
    地沟油问题由来已久，绝非当下才刚刚出现。遗憾的是，地沟油猖狂，现有鉴别技术却明显滞后。“运动式”的监管打击并无济于地沟油问题的根本解决。就加工方而言，地沟油由浊变清的工序简单，原料来源广泛，且利润率高达近百分之两百，可谓是攫取暴利的良机；同时，地沟油低廉的价格也引起了大批购买者纷至沓来。表面看来，目前各地没有设立严格的餐厨垃圾强制收购办法、监管不利成为地沟油泛滥的首因。但现实问题是，即便投入大量的人力、物力履行严格的监督流程，也难以根本杜绝地沟油回流。依靠“公众举报”与查处油料过滤现场，才是行政执法部门打击“地沟油”的途径，但显然这样无法形成有效的监管效果。
- b0 n. E5 P; g/ W+ R     我认为，在终端检测技术滞后的客观环境下，不妨将监管的重点瞄准地沟油源头，以市场化运作来解决问题。在发达国家，废旧油脂已经被广泛用于“绿能”开发，相关项目被各大风投竞相购买。这些废弃物品经过技术提炼可加工为生物柴油，替代传统的汽车驱动与发电能源。而绿能开发在中国推广也并不存在技术门槛。一旦这一新能源产业在国内得到重视并推广，那么意味着大批废弃油脂将有一个规范的下游流通渠道。届时，从油脂收购、加工、到新能源输出将形成一个新兴产业。
0 j- n% v: i+ h% J    当然，新技术走向市场推广还有待政府部门的努力配合。在初期，地沟油加工科技企业会遇到成本竞争的问题，需要与收购“地沟油”违法者竞价。科技企业受制于加工成本，很有可能无法保证价格优势，因此就需要调控部门从多方面予以扶持。一是继续严厉规范饭店出售废品的渠道，应首先满足生物柴油企业需要。二是要以财政资金补贴科技企业采购，保证企业能够拥有竞价能力。三是参照海外市场经验，减免生物柴油企业的税负并鼓励其推广活动。
      生物柴油完全可以实现“良币驱逐劣币”的作用，最终地沟油只会供不应求，并因价格提升而遏制住违法加工行为。由此可见，与其一味在地沟油技术检测难题面前踌躇不前，不如切换角度，大力倡导绿色开发产业。（经济学博士 马红漫）
! P3 F* ]: l4 \% B/ k- G    (本文来源：云南信息报 )

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转贴；
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4 j" M. T1 l" u: t   地沟油对人体的危害：
  “地沟油”的酸败指标远远超出国家规定，长期摄入，人们将出现体重减轻和发育障碍，易患腹泻和肠炎，并有肝、心和肾肿大以及脂肪肝等病变。此外，地沟油受污染产生的黄曲霉毒性不仅易使人发生肝癌，在其他部位也可以发生肿瘤，如胃腺癌、肾癌、直肠癌及乳癌、卵巢、小肠等部位癌变。
    地沟油是质量极差、极不卫生，过氧化值、酸价、水分严重超标的非食用油。它含有毒素，流向江河会造成水体营养化，一旦食用，则会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。“过菜油”之一的炸货油在高温状态下长期反复使用，与空气中的氧接触，发生水解、氧化、聚合等复杂反应，致使油黏度增加，色泽加深，过氧化值升高，并产生一些挥发物及醛、酮、内酯等有刺激性气味的物质，这些物质具有致癌作用。“泔水油”中的主要危害物—黄曲霉素的毒性，根据医学研究称是砒霜的100倍。

% u: a# k7 D2 |8 C- B   地沟油的用途还是有一点点的。可用于化学环保，回收利用：
4 X4 e/ z1 X" m1 d   地沟油生产生物柴油。据专家介绍，地沟油加入反应罐后，通过一种微酸性催化剂技术，使得其醇解和酯化可同时进行，反应速度也明显加快。另外，通过一种金属盐处理剂，解决了利用废旧动植物油脂生产柴油残留酸值高的关键问题。这两项关键技术可以降低了生物柴油的生产成本，使得生物柴油从实验室走进了生产车间。这种燃料的最大特点就在于它有良好的环保性，柴油车使用后排放的尾气中不含二氧化硫，而且碳氢化合物和一氧化碳也大大降低。

武昌鱼

只有采取回收利用方法了，在市场还没健全的情况下，政府应该出面给予引导，这是政府的责任和义务。不要总是等问题出来了才开始寻找解决方法。

hewitt

地沟油也是新能源啊

aze008

我也是在网上看到了地沟油的地下操作黑幕，不正确的引导利用，流入食用流通领域太可怕了！

lfjliu008

转贴:
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嘉兴人把地沟油卖到了国外赚外汇
, n4 g+ D& V( n  y* ^, \2010-03-15 10:46 　来源： 嘉兴日报 作者:　 陶克强 金亮屹 编辑: 张世新
9 \& O, M! x4 U  D0 J7 f" L$ o; G　　地沟油除了用来制造生物柴油，还能制造出什么新产品？嘉善宏粮油脂化工有限公司给出了这样的答案：将地沟油转化成硬脂酸、沥青等工业原料，销往马来西亚、印度尼西亚等国家。昨天，嘉兴市经贸委有关负责人说，嘉兴市率先多元化开发利用地沟油，已经走在了全省的前列。
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: p/ j7 K( B1 R  i; f　　东江能源是全省第一家开发利用地沟油的企业，嘉兴市区70%的地沟油和嘉兴周边100公里范围内的大多数地沟油，在东江能源得到“再生”，变成了新能源——生物柴油。去年，该公司共消化处理地沟油3万吨，制造生物柴油2.6万多吨，实现销售收入近2亿元。据了解，目前，全国生产生物柴油的企业共有4家，50%的产量出自东江能源，而国内的《中国生物柴油生产建厂标准》则是由东江能源牵头主导起草的。

　　东江能源总经理沈汉兴告诉记者，随着这一绿色环保产品的脱颖而出，全球著名的战略投资公司——美国凯雷投资集团主动与其合作，共同研发了“B10、B20”生物柴油，很快得到了市场的认可，销售十分畅通。而为了满足不断上升的市场需求，东江能源近期决定投资800多万元，新上一条日产1万吨的生产线。据介绍，由于进口地沟油价格上涨过快，东江能源收购的地沟油80%来自江浙沪地区。
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　　向地沟油深度掘金的嘉善宏粮油脂化工有限公司，选择的则是差异化发展方向。这家公司从嘉善县各大企业、宾馆、学校食堂等处收购地沟油，再通过特殊的工艺处理，把地沟油转化为植物油酸、硬脂酸、沥青等工业原料。公司生产部经理徐建明告诉记者，从春节到现在，他们每天的收购量达到20吨，约97%的地沟油转化为植物油酸等产品。
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　　近年来，随着餐饮业的日趋繁荣，随之而生的地沟油也日益增加。嘉善县有关部门负责人说，据不完全统计，全县酒店、食堂等单位产生的地沟油每年约有700吨。为此，宏粮化工与全县70多家酒店、食堂和食品加工厂签订了地沟油回收协议。公司董事长周保林表示，今年，该公司将扩大生产规模，加大对嘉善周边地区地沟油的收购力度，力争让全部的地沟油得到开发，使其重新产生经济价值。

Niklas

应该政府引导或组织回收。

lilin2010

让地沟油得到合理利用是"疏",
5 K* w- t6 ^$ X/ a  m3 q相关部门对地沟油的非法利用严格监管是"堵",
"疏"、"堵"并不冲突， 现阶段，"堵"更重要。

pmhpang007

美国也有地沟油

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"地沟油"无害化处理试点启动 年发电87.6万度
* g& V$ D( a5 V! O- h9 r2010-05-30 　来源: 大河网(郑州)　
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$ P2 D; B) z- Q5 j! s8 m2 {+ L% B试点工作主要内容是建立餐厨废弃物产生登记、定点回收、集中处理、资源化产品评估以及监督管理体系；建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范项目，不断优化技术路线，提高资源化利用和无害化处理水平。

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http://img4.cache.netease.com/catchimg/20100530/808I5PM6_0.jpg
这是长沙湘江边被查处的一艘非法经营的餐饮船厨房内景。新华社发
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大河网5月30日报道 试点工作主要内容是建立餐厨废弃物产生登记、定点回收、集中处理、资源化产品评估以及监督管理体系；建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范项目，不断优化技术路线，提高资源化利用和无害化处理水平；建立促进餐厨废弃物资源化利用的激励机制；引导消费者科学消费，减少产生量；开展餐饮业分类存放、清洁生产、资源化利用、无害化处理等方面的宣传教育，促进源头减量化

! A9 l( N3 w& {3 p  A新华社北京5月28日电 国家发展和改革委员会、住房城乡建设部、环境保护部、农业部28日公布了《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》，宣布我国拟选择部分设区的城市或直辖市市辖区开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点，探索我国餐厨废弃物处理问题的有效解决途径。

3 h! E  F1 e, M/ a( O+ |6 m( n据国家发改委资源节约和环境保护司循环经济处介绍，餐厨废弃物包括餐饮单位、集体食堂、居民家庭等产生的厨余、废弃或过期的食物及食用油脂等。我国餐厨废弃物产生量大、油分和水分多、含盐量高、成分复杂，具有明显的资源特性和污染物特性。处理不好会引发“地沟油”、“垃圾猪”等食品安全问题，造成资源浪费，影响生态环境。

5 Z6 S$ e: N' n( Q据中国工程院院士、清华大学教授金涌介绍，餐厨废弃物问题处理利用好了则可以变废为宝、化害为利，从源头上解决用“地沟油”加工食用油的非法行为，避免将餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链，有效解决餐厨废弃物作为生活垃圾填埋或焚烧造成的资源浪费和环境污染问题，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。
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目前，我国一些城市运用清华大学的技术从餐厨废弃物中的油脂里提炼出生物柴油。例如，青海省西宁市为使废弃食用油脂达到有效利用，当地的餐厨垃圾处置中心与中科院、清华大学加强产学研合作，利用重力分离技术，通过酸、碱催化，生产出生物柴油，开辟了新能源创新的途径。

6 m/ |$ d1 |  @1 n截至去年年底，苏州市餐厨垃圾处理项目年处理餐厨垃圾能力可达3.65万吨，年生产生物柴油可达1300多吨，年生产蛋白饲料添加剂可达4380吨，利用产生的沼气发电，每年可以减排甲烷温室气体43.8万方、年发电87.6万度、发酵后的沼液年产液态有机肥约1.83万吨。
8 R1 S. j( m9 r' ?据了解，试点工作的主要目标是建立适合我国城市特点的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的法规、政策、标准和监管体系；探索适合我国国情的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线；形成合理的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的产业链，提高餐厨废弃物资源化和无害化水平。
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. m" r/ R2 ^  q  F( ?试点工作主要内容是建立餐厨废弃物产生登记、定点回收、集中处理、资源化产品评估以及监督管理体系；建设餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范项目，不断优化技术路线，提高资源化利用和无害化处理水平；建立促进餐厨废弃物资源化利用的激励机制；引导消费者科学消费，减少产生量；开展餐饮业分类存放、清洁生产、资源化利用、无害化处理等方面的宣传教育，促进源头减量化。
《通知》明确， 上述四部委及有关部门将加强对试点城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作的跟踪、指导，对示范项目建设给予相应的支持。
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6 `5 t& X% U9 x5 `3 t! z(本文来源：大河网 )

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泔水油变身生物柴油

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来源：三秦都市报   2010-6-17

本报讯（记者 赵蕾）明年底，我省汉中春光生物能源开发公司经国家发改委批准建设的年产20万吨生物柴油项目，将建成投产，届时，大量的废弃油脂将变身清洁的生物柴油。
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; i; q) f! s" a% V: H2 ^　　记者了解到，生物柴油位列国家“863”计划，是替代传统石化柴油的新能源，属可再生新型清洁能源。因为生物柴油中不含对环境会造成污染的芳香族烷烃。相关检测表明，与石化柴油相比，使用生物柴油可降低90％的空气毒性，降低94％的患癌率。

3 {9 U. Y2 Z5 c3 U8 a　　同时，由于生物柴油含氧量高，使其燃烧时排烟少，一氧化碳的排放与石化柴油相比减少约10％（有催化剂时为95％）；生物柴油的生物降解性高。为可再生能源，其通过农业和生物科学家的努力，可供应量不会枯竭。

- c: D  j' m" f) F- n　　春光项目是由中国日用化学工业研究院设计完成的，选用了“预酯化酯交换制取脂肪酸甲酯”技术，由中科院自动化研究所为其提供生物柴油生产线自动控制工艺及其装置。项目分为两期建设，目前，一期年产3万吨项目已经建成，产品已投入市场，二期17万吨生产线计划于明年底建成投产。

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地沟油回收变机用柴油 生物柴油生产线试运行

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4 O  Q6 v- g+ x+ i　文 郑军军  来源: 半岛网
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# G0 ?( q9 x8 R5 G- w# p- \9 T半岛网7月6日消息 近日记者从市科技局获悉，我市不断拓宽生物能源学科门类和研究领域，生物能源科技创新与产业化发展迅速，并取得了一批在国内领先的创新成果并得到推广应用，生物能源产业发展迅速，目前已建成一期3万吨的生物柴油生产线，并投产试运行，日后市民可用上环保新型柴油。
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　　与国际接轨吸引数亿外资
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; S- d1 Z( H8 o. ^2 X' C  z, ^% u　　据悉中科院生物能源与过程研究所与壳牌公司、波音公司、BP 公司等大型国际企业以及国内众多企业开展科技合作，吸引资金1150余万美元。同时，研究所积极为青岛企业提供技术支持，先后与青岛康地恩等10 多家企业建立了实质性合作关系。截止2010 年4 月，共承担国家、中科院、地方和国际合作项目166项，合同总经费15861 . 1 万元。

　　建成3万吨生物油柴油生产线
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　　据了解，依托中科院生物能源与过程研究所等科研院所以及10余家驻青生物能源相关企业，青岛市逐步形成了生物柴油、纳米级微乳化剂、生物质固化、生物质热解液化燃料油产业链。目前已建成一期3万吨的生物柴油生产线，并投产试运行。
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　　市科技局的相关负责人介绍称，生物柴油生产的主要原料是地沟油、废弃动物油脂和植物油下脚料。以前，废弃油脂多被不良商贩加工后，再次进入餐饮业市场，危害人们身体健康，我市建成生物油生产线后，利用废弃食用油脂生产生物柴油，可以防止废油回流餐桌。同时，生物柴油是典型的“绿色能源”，它含硫量低，排出的二氧化硫、硫化物等有害气体比石油柴油减少70%左右；原料来源广泛，可再生性高，而且可以缓解岛城柴油紧张的状况。

2 j' k8 ^3 C0 y　　轮胎燃料油，沼气染料等项目投入生产　
　
　　同时，我市废旧轮胎提炼燃料油技术及产业化已建成并投产。在生物沼气方面，已承担国家级科研课题3项，拥有专利技术和专有技术50多项，自主开发生物质能和环保设备20多项，完成科研设计600多项，建设大中型工程350余项。

; X' \$ ^% c) X( Z　　在生物质固化及热裂解方面，开展了秸秆生物质成型燃料的开发及产业化研究与推广。秸秆生物质成型燃料及配套气化炉具已推广到100余个村、8000余户，推广秸秆气化炉具8000余台，秸秆压块成型设备20余台，累计消耗秸秆8.6万吨，替代媒5.7万吨。另外，建设了生物柴油等总面积达174亩的三个产业化基地，推动生物能源产业发展。

CNEG-tiger

严加管理，追究监管部门的责任。
" f! [1 [" a% v+ }3 k再加上合理利用地沟油，疏导之...
才是正道

lfjliu008

荷兰发明地沟油给飞机加油 寻求与中国合作
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来源：中国广播网    2011年06月27日

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[提要] 荷兰皇家航空公司将对地沟油进行加工，为飞机提供燃料，虽然成本猛增，但更绿色。为了获得更多地沟油原料，他们把目光盯上了中国。对此，发改委能源所官员表示，那是作秀，目前并不实际，代价昂贵。
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7 [# s  U: S- C, G" h　　据经济之声报道，荷兰皇家航空公司将对炒菜用过的油即我们通常所说的“地沟油”进行加工，为飞机提供燃料，虽然成本猛增，但更高效、更绿色。为了获得更多地沟油原料，他们把目光盯上了人口最多的国家中国。详细内容我们来连线中央台记者李小雨。
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　　主持人：先给我们说说“地沟油”变飞机燃油具体是怎么回事？

　　记者：在荷兰，餐馆和食品店都有规范的回收系统，一般剩余的厨后菜油会采集起来循环使用，但是家庭的厨后菜油往往都是倒入垃圾桶或冲入厕所，从来没有回收利用过。荷兰皇家航空旗下的SkyNRG公司发现，如果处理得好，地沟油可以成为很好的生物燃料原料。他们先将植物油进行脱氧处理，然后进行一系列的有机化学过程，使这些地沟油脱胎换骨，成为他们需要的“可再生飞行燃料”。

" ~7 h7 ^. |3 x" m$ Y　　荷兰这家航空公司之所以做这项开发是因为，航空业是二氧化碳排放的一大来源之一。目前，全球航空业的二氧化碳排放占据全球排放量的2%到3%，每吨航空煤油的使用会产生3吨的二氧化碳。根据欧盟要求，航空公司必须在今年之前减少3%的二氧化碳排放，为此，使用生物燃料，被提上日程。
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0 f0 F4 p* c7 Z) e) f/ j　　主持人：“地沟油”便宜，那“地沟油”飞行燃料也便宜吗？

　　记者：“地沟油”变废为宝后，身价猛增。目前，这种新型燃油的价格是普通飞机燃油的3倍之多，而且由于这项技术还很新，处理成本尤其高，因为价格原因，目前荷兰皇家航空公司采取了50%地沟油燃料，50%化石燃料的混合燃料，但将在一两年后使用100%“地沟油”燃料。

4 p, x( Q8 z! M* O# `　　荷兰皇家航空公司认为，可能也正是出于经济原因的考虑，世界上很多航空公司还没有使用生物燃料的意识，但是他们正在与中国航空、南方航空等中国的航空公司讨论，他们发现，中国的这些航空公司，对“地沟油”燃料技术都表示“有很大的兴趣”。

7 c' }4 h2 W) l( v  i" f　　事实上，为了获得更多的地沟油作为原料，他们他们已经与上海一家公司展开合作，收集厨后菜油。不过，国家发改委能源研究所副所长李俊峰在接受记者采访时对此表示，由于代价昂贵，目前用地沟油做飞行燃料可能不是很现实。而且中国的生物柴油国家标准还在制定中，目前也没有稳定充足的原料供应。 (来源：中国广播网)
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% H2 \, C4 c( V+ T　　官方回应：发改委能源所：代价昂贵 地沟油变飞机燃油是作秀
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2 D% S9 \& Y9 T　　针对有媒体报道称，从9月开始，荷兰皇家航空公司将对炒菜用过的油即地沟油进行加工，变成飞机燃油的消息，国家发改委能源研究所副所长李俊峰向财经网记者表示，那是作秀，目前并不实际，且代价昂贵，这种新型燃油的价格是普通飞机燃油的3倍之多.

4 }9 v" x7 g# Z　　李俊峰表示，中国的生物柴油国家标准还在制定中，目前也没有稳定充足的原料供应。

pmhpang007

转贴: 根治“地沟油”还需要市场的力量

2011-07-11     　来源: 新京报(北京)　
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核心提示: 食品安全问题需要加强食品监管的短板，不过无论怎样强化监管，都不可能不面临监管的极限问题，如何在监管的行政效率和食品安全之间达成“善治”的均衡，关键就是要靠市场的力量进行引导。
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9 F0 f9 M0 q* C作者：龙树

如果人们发现利用地沟油制造生物柴油等产品，不但能够得到政策的支持，还有钱赚，那么，又何必冒着违法的风险让地沟油冒充食用油呢？
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近日，北京市卫生局表示，北京将在全市范围内启动餐饮服务环节“地沟油”专项治理。各区县餐馆食用油进货渠道将进行逐一排查，每天须上报与“地沟油”相关的治理情况。违法购买、使用“地沟油”涉嫌触犯刑律者，将移送公安部门。

众所周知，“地沟油”之所以猖獗地流向市民的餐桌，一个重要的原因就是监管力量不能下沉，不能到达每一个餐馆、每一个粮油批发的摊位。这也几乎是现有食品安全监管体制的通病或软肋。此次，北京卫生部门对各区县餐馆食用油进货渠道将进行逐一排查，可以说是找到了正确的解决方法，接下来还要具体地看执行环节，能否真正到位。
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然而，要想根治“地沟油”，不但要“堵”，还要“疏”，也就是利用市场的力量，即改进与完善相关产业政策、理顺市场机制，引导“地沟油”流向生物燃料、化工制品等领域。

9 _3 L/ L' ]' ]7 o“地沟油”只要不重新流向餐桌，那么，就不能说是没有用处。最近，很多媒体都报道说，荷兰航空将大量使用“地沟油”制造的生物航空燃油。荷兰航空之所以盯上“地沟油”，当然也有欧洲碳减排的压力。然而，这也说明“地沟油”并非只有重新流上餐桌一条出路，产业政策引导的好，完全可以变废为宝。
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: E0 t$ c8 ?6 R8 L! b; p; _- P' X' H- S把“地沟油”提纯到航空燃油级别成本非常高，是现有航空燃油的３倍左右，中国要大面积商业推广并不现实。不过事实证明，将“地沟油”转换成生物柴油的商业运用则完全可行。据《中国经营报》报道，国内江浙一带活跃着多家利用“地沟油”生产生物柴油以及日化原料脂肪酸等产品的企业。有的公司用“地沟油”生产出生物柴油，可达到国家0号柴油标准，每吨利润有2000多元。日本也鼓励将“地沟油”转化成生物柴油。
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遗憾的是，我们现在不但缺乏相关的激励政策，还缺乏生物柴油的标准，更遑论炼油环节存在着几大能源巨头的垄断。也正是因为市场发育不良，那些安全利用地沟油的产业也就难以做大、做强。大量的地沟油没有合理利用的出路，难免要重返老百姓的餐桌。
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& |  w& h/ j6 w2 f2 Z食品安全问题需要加强食品监管的短板，不过无论怎样强化监管，都不可能不面临监管的极限问题，如何在监管的行政效率和食品安全之间达成“善治”的均衡，关键就是要靠市场的力量进行引导。

  Q; w6 m: s3 I如果人们发现利用地沟油制造生物柴油等产品，不但能够得到政策的支持，还有钱赚，那么，又何必冒着违法的风险让地沟油冒充食用油呢？市场的力量虽不能保证餐桌上没有一滴地沟油，却可以将流向餐桌的地沟油大量减少。

# o7 I$ R! ^! V(本文来源：新京报)