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4 Q- X& U- T) @; n! C' ]随着ISO9001:2008标准发布,有关的期待也在增加。' u( q4 Z5 a, i+ F0 c$ S3 i8 R
国际标准化组织/质量管理和质量保证技术委员会(ISO/TC176)的成员都知道,不去回顾和铭记ISO9001:2000的转换是很难的。对于很多组织而言,那是一个冗长乏味的过程,投入了大量的资源,包括对员工的培训、更新文件,以及在有些情况下对只来那个管理体系(QMS)的总体结构做出更大变更。2 @9 k/ C8 y0 j% _9 }% y* I" }+ n
进入2008年,ISO9001:2008的修正过程与先前的ISO9001:2000有180度的不同。首先,它是一次修正,而不是修订。这并不意味着应该轻视它,相反它应该被当作一次机会,通过对标准更好地理解来改进你的QMS,并且还能与注册机构一起检查是否存在对要求的解释不一致之处。
/ g7 U% x, K5 A; ?& H. J% L# B过程
% I6 g6 r- V( m, c: f% S因为国家标准化组织(ISO)的导则并没有区分修正与修订的使用,所以ISO/TC176的技术专家阐明什么是修正很重要。1 `) ^1 m. V( Z8 W" a$ @' c% J" S
这些技术专家规定,修正的是提出已知的问题,但不增加新的或删除已有的要求。不过,在起草工作开始时。这一规定成为一项很难的任务。
/ \& q) s4 H# s; z3 ^7 K1 x因为上述原因,技术专家为这次修正制定了一个设计规范,以确保小心行事,随时保持与用户要求的同步;没有重大变化。所制定的设计规范明确识别哪些可以被视作修正的部分特性。
- K# o p3 C; H1 u& B5 W( P技术专家们还确定了一个风险矩阵。对于每个变化,均需对照该矩阵进行审查,以确保修改的效益高、影响小。8 b: S3 e) Y$ `0 N
高效益的变化包括那些在设计规范中被识别为修正目标的事项,低影响变化包括那些需要对组织现有QMS作细微改变的事项。. w( h5 I( h* _- a Z5 O4 @3 J
从高效益、低影响的变化特点清单可以看出,技术专家非常关注此次修正中变化的类型。另外,特定变化不仅不会变更要求,而且还会让人产生要求已经被修改的感觉。" S2 ^& s5 Y5 \7 F
基于上述原因,技术专家决定,如果在对一个要求是否作增加或减少的改动上不能达成一致,那么他们便会倾向于不作修改。
$ X5 H8 n6 I" }1 `. ?可期望的效果
4 L& D+ p, S* E9 Y有了这些控制后,用户可望见到怎样的强化效果?首先,与之前的修订版不同的是,不会出现大段的文本变化。实际上,有些改变小得很难让用户在审阅文件时注意到。! L/ R7 j' c/ x6 t
因为重要的是要让用户能够迅速识别变化的部分,同时也因为即使是最细微的变化,也具有完善标准的作用,ISO9001:2008包括了附录B,列举了对于特定条款的文本变化。
& k6 W7 a8 c. T+ W附录中将包括ISO9001:2000的条款号和条文,注明了删除和增加的条文。不过,就算手头有附录也不能消除组织考虑每个变化及其潜在影响的必要。附录同样不能消除审阅一个特性条款其他要求的上下文变化的必要。
: r# d0 _8 c& X+ l本着修正的原则,即不改变要求所作的修改,技术专家如何融入改进还得有创造性。7 A) c, o+ E9 H( z! Z
对于重新调整条款结构所作的澄清方式之一,如条款8.3“不合格品控制”条款经结构的重整后,提高了其适用于所有类型特别是服务型组织的能力。- b9 b) `! s0 r0 K/ d
另外4.2.4“记录控制”条款经过结构重整后,提高了与ISO14001标准的兼容性。改变要求的语序,不改变措词来澄清条款——措词改变后,便会给人感觉所作的变化比实际变化更大。' I. @7 W- F( }; L9 j7 [2 c
在审阅各种概念时,确定是否需要变化的另一个方法是参照ISO9000:2005。最初识别的很多澄清要求均被确定为没有必要,因为现有的条款定义已相当充分。8 D# Y& |" m3 X" v. L9 \
例如,设计规范的一个考虑是澄清术语“装置”,如7.6条款所述。当技术专家讨论该问题时,他们确定由于术语“设备”已在ISO9000:2005规定,针对的是装置。因此,更为逻辑的变化是将“装置”改为“设备”。
- T' L2 Q3 I3 z3 R$ V4 c这样的变化可能会引起一些用户的恐慌,并可能会给人要求改变的印象。因为这一原因,这一变化以及其他在标准中适用的相关术语,不应该被看作是独立的,而应该结合ISO9000:2005使用。 D( {) G+ \. F
技术专家还充分利用了注。引言中0.1“总则”条款指出,“‵注′是理解和说明有关要求的指南。”% \- D4 g5 D ?4 L0 U
有些对于注的变化,我们称之为理所当然的。例如,将8.2.2“内部审核”条款的引用文件从10011变为19011,便是一个为了反映当前ISO审核标准文号所要求而做出的变化。另一些注的增加是针对被认可的解释,如条款7.3.1“设计和开发策划”以及7.3.3“设计和开发输出”。' C9 @8 G# I3 P* G# ]2 B9 i# z5 f7 h
另外,对于有些注的变化,仅仅是由在ISO9001:2005编制过程中,在一个问题上收到的反馈数量所确定的。具体而言,对4.1条款针对外包要求增加了两个住。( F( k' Q) y ?" p
关于注最常见的一个问题便是,“如果它们不是要求,也不是审核的对象,那它们又如何提供澄清机制?” 注,特别是那些为了本次修正而增加或修订的注,会有助于组织、审核员或注册机构扩大其对于特定要求的理解范围,这些要求对于他们而言之前并不清楚。
( D# b' s6 x% x& z( I! r+ V8 x, }$ n% N例如,8.2.1“顾客满意”条款,修订后包括了组织对顾客的感受,显示了与本要求的一致性。在审阅了这个注后,组织可能会对为顾客服务的要求有更好的理解。这一知识可以促进QMS,同时也可以启发那些以前对要求理解不全面的审核员。
; {* K( X7 }& x' V/ F驾车的类比6 v1 P6 t! M' n5 m& i
正如你所看到的,这些变化很多看起来是非常基本的。也许很多人认为,这样的修正对于他们组织没有发生任何变化。对于修正的这种看法,就好比是在寒冷的冬天驾车。
- t& S4 n% J* D% l- R4 L$ E8 D, `( x" D很多生活在冬季天气恶劣地区的人说:“我能够在冰雪上驾车,出问题的是其他人。”在现实中,很少听到有人承认自己在恶劣的天气下是个可怕的车手。不过,严寒天气的事故统计结果表明,不能在严寒天气驾车的人远远多于承认该事实的人。
' x! k: x% s1 s1 w实施ISO9001也相类似。你从来都不会听到有人说:“我没有清楚地理解所有的要求。”但是,只要看一下对于理解的要求,或只是看看提出的问题,就可以清楚看出,有些组织要么对于要求采用的是最简单的方法,要么明显不理解要求。
- l r$ v) c# k9 t6 N+ K, j现在标准的修正已经完成,有些人私下里会说:“我们理解ISO9001:2001,所以我们什么都不需要做。”实际上,是存在这样的情况,但组织不会知道是真的,除非他们审阅ISO9001:2008,并确定其特定影响。6 U$ Z( G9 J9 V3 |! J
转换过程2 x1 ~, D( |4 D& G. v
与其他任何变化的标准同样,大多数用户考虑的并不是变化了的要求对其组织的影响,而是向新标准的转换会怎么样。( a) o4 I: V* n* q2 Y
最近ISO/TC176会议采取了两个步骤,以确保转换过程尽可能简单。
( N; ^6 u4 A1 d/ o& `首先,向ISO/TC176提供有关合格评定方面问题反馈意见的合格顾问联络组(CALG),为国际认可论坛(IAF)提交了一份情况说明,该小组将最终负责确定此次修正的转换计划。/ m- D m, z2 V
该情况说明的内容如下:“ISO9001:2008编制的目的是对ISO9001:2000的要求进行澄清,引入变化的目的是提高与ISO14001:2004的兼容性。ISO9001:2008并没有引入新的要求,也不改变ISO9001:2000标准的目的。依据ISO9001:2008的人正不是升级认证,获得ISO9001:2000认证的组织应与已获ISO9001:2008认证的组织具有同等的地位。”* ~$ P' v7 |9 ~" o9 T1 |. J8 }- }7 q( F
第二,为了支持CALG的该情况说明,并再次确认设计规范,ISO/TC176批准了一个正式决议,声明了CALG的该说明。
9 r% i# m0 [+ a. k/ w% n9 H5 vIAF最近发布了ISO9001:2008转换计划。该转换计划的重点包括:
% t( L: J; I0 a; o8 _' q* a在ISO9001:2008作为国际标准正式发布之前,任何组织不得依据ISO9001:2008认证;
4 a5 }! w- k4 v2 vISO9001:2008发布12个月后,不再发放ISO9001:2000认证证书。这也意味着,如果您的组织当前正在寻求ISO9001:2000认证,所有的程序仍将照常进行。
( h/ w* I7 h( _7 {' l在ISO900:2008发布实施24个月后,所有获得ISO9001:2000和ISO900:2008在并存期间,应视作等同。- Q4 F: {6 |6 h2 {8 m: i
接下来的问题便是,如果仅仅是修正,为了什么还需要一个转换期?转换期是保持标准完整性必要过程。如果没有正式的转换期,有些注册可能会在没有确认依据ISO9001:2008要求审核的情况下签发证书。 s2 e( W. `4 R/ q5 S
记住,这是组织与其注册机构需要讨论的一个话题。每个注册机构有责任遵从IAF的说明,组织必须与注册机构一道,确定ISO9001:2008转换的时间表,确定注册机构与组织进行合作的方式,确保根据时间表开展工作。
1 s: g8 ~* ?% N对于有些组织不会太简单8 @# A) v) K; H
至此,您已了解了ISO9001:2008没有新要求,ISO9001:2000和 ISO9001:2008被视作等同,您可能会认为这和在方框里打勾一样简单(参见《进行转换》)。对于QMS已经成熟并且对要求理解得清澈的大多数组织而言,可能不需要变化。
$ |+ C$ P. h! y进行转换
2 K. F: o0 R! l/ e组织应该做什么来转换ISO9001:2008,无论其QMS成熟度如何,组织都应该完成以下几个基本步骤:
! l3 p: Y) q4 b1 ~6 y$ r5 H j3 P1.
& s2 x& e0 J6 E2 A获取一本ISO9001:2008;
" Q* `' {0 y' ^) n. ~- [2.
5 D3 d! w) p! u( A4 T h* U审阅附件B,并熟悉标准的变换之处;
% _2 l5 B) `0 j7 U" Z- C! u0 Y' [. ~3.5 E6 L4 b6 F. g/ h! a" `; f
与你的注册机构讨论转换要求,包括进度和期望;3 G% Y2 f6 s' o# M5 y4 b
4.9 A# T! j3 I9 ~: m0 a0 M" M
分析变化对你的组织是否有影响,有的组织可能会发现参加培训或者进一步获得信息有益处,这样能确保他们清楚理解并争取解释每个变化;
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为组织需要实施编制一个实施计划;/ m/ p t- Y5 ^' s! v
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# L$ [9 P2 D g, `+ z% c根据实施计划对QMS作调整或改进。
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. M* H+ s! Z/ Z# X1 }2 h- s但是,对于那些过去的审核,若发现仅在对要求缺乏理解的组织而言,将把这看作是改进其QMS的机会。
Q5 x) Y3 D( }: T5 i* p! `有一点很重要,组织不要急着将自己归类于不需要变化的那一类。不仅那些对于所有要求没有充分理解的组织能够采用此次修正,那些对于实施QMS不热心的组织同样能够采用这次修正。这次修正为这些组织重新给QMS注入活力提供了一个极好的机会。
; u7 h4 P- L' i% l+ C2 eISO9001:2008突显了ISO9001仍与市场相关的事实。该版本最主要的是它可用来当作审查QMS并促进为组织增值的机会。& ~/ I. }0 U+ t2 E) P
所以,关键是在可能过度地解释标准与不作认何改变之间找到一个平等。如果您认为这只不过是在方框里打勾选择,那就可能错过个大好的机会。 |
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