全国592个贫困县名单公布 中国最穷的地方全在列

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国务院扶贫开发领导小组办公室今日在其官方网站发布《国家扶贫开发工作重点县名单》。名单包含全国592个贫困县，其中，包含中部省份217县，西部省份375县。 国家扶贫开发工作重点县名单如下： 国家扶贫开发工作重点县名单 省 份 国家扶贫开发工作重点县名单 全国 592 中部 217 西部 375 民族八省区 232
河 北 39 行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县、青龙县、大名县、魏县、临城县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、阜平县、唐县、涞源县、顺平县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、赤城县、崇礼县、平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、海兴县、盐山县、南皮县、武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、（涿鹿县赵家蓬区）
山 西 35 娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、和顺县、平陆县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、兴县、临县、石楼县、岚县、方山县、中阳县
内蒙古 31 武川县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、卓资县、化德县、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗
吉 林 8 靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县
黑龙江 14 延寿县、泰来县、甘南县、拜泉县、绥滨县、饶河县、林甸县、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、兰西县、海伦市
安 徽 19 潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、颍东区、临泉县、阜南县、颍上县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、裕安区、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、利辛县、石台县
江 西 21 莲花县、修水县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、吉安县、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县
河 南 31 兰考县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、鲁山县、滑县、封丘县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、社旗县、桐柏县、民权县、睢县、宁陵县、虞城县、光山县、新县、商城县、固始县、淮滨县、沈丘县、淮阳县、上蔡县、平舆县、确山县、新蔡县
湖 北 25 阳新县、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、秭归县、长阳县、孝昌县、大悟县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、神农架林区
湖 南 20 邵阳县、隆回县、城步县、平江县、桑植县、安化县、汝城县、桂东县、新田县、江华县、沅陵县、通道县、新化县、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县
广 西 28 隆安县、马山县、上林县、融水县、三江县、龙胜县、田东县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林县、昭平县、富川县、凤山县、东兰县、罗城县、环江县、巴马县、都安县、大化县、忻城县、金秀县、龙州县、天等县
海 南 5 五指山市、临高县、白沙县、保亭县、琼中县
重 庆 14 万州区、黔江区、城口县、丰都县、武隆县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县
四 川 36 叙永县、古蔺县、朝天区、旺苍县、苍溪县、马边县、嘉陵区、南部县、仪陇县、阆中市、屏山县、广安区、宣汉县、万源市、通江县、南江县、平昌县、小金县、黑水县、壤塘县、甘孜县、德格县、石渠县、色达县、理塘县、木里县、盐源县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县
贵 州 50 六枝特区、水城县、盘县、正安县、道真县、务川县、习水县、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县、江口县、石阡县、思南县、印江县、德江县、沿河县、松桃县、兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县、大方县、织金县、纳雍县、威宁县、赫章县、黄平县、施秉县、三穗县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县、荔波县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、三都县
云 南 73 东川区、禄劝县、寻甸县、富源县、会泽县、施甸县、龙陵县、昌宁县、昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县、永胜县、宁蒗县、宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县、临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江县、沧源县、双柏县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县、屏边县、泸西县、元阳县、红河县、金平县、绿春县、文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、勐腊县、漾濞县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、梁河县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县、香格里拉县、德钦县、维西县
陕 西 50 印台区、耀州区、宜君县、陇 县、麟游县、太白县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县、延长县、延川县、宜川县、洋县、西乡县、勉 县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、横山县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县
甘 肃 43 榆中县、会宁县、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川县、古浪县、天祝县、庄浪县、静宁县、环县、华池县、合水县、宁县、镇原县、安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县、武都区、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、两当县、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡县、积石山县、合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、夏河县
青 海 15 大通县、湟中县、平安县、民和县、乐都县、化隆县、循化县、泽库县、甘德县、达日县、玛多县、杂多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县
宁 夏 8 盐池县、同心县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县
新 疆 27 巴里坤哈萨克自治县、乌什县、柯坪县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、莎车县、叶城县、岳普湖县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、托里县、青河县、吉木乃县

赵元

楼主搞错了吧!!!我在重庆长大的,对重庆室奉节县是非常了解的,那里的消费水平高的吓人,在95年的时候已经超越上海市了,怎么还是贫困县呢?千万别污蔑我们敬爱的党,别给政府的脸上抹黑啊!

iassqqq

没给伟大祖国拖后腿

alexwangtw

无 奉节县
四 川 36 叙永县、古蔺县、朝天区、旺苍县、苍溪县、马边县、嘉陵区、南部县、仪陇县、阆中市、屏山县、广安区、宣汉县、万源市、通江县、南江县、平昌县、小金县、黑水县、壤塘县、甘孜县、德格县、石渠县、色达县、理塘县、木里县、盐源县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县

赵元

4楼,奉节县属于重庆市管辖,不属于四川省管辖的.

火乐冬冬

把贫困线再降一降，全国都是富裕县了，哪里还会有贫困……
我当的高招嘛，说你贫你就贫，说你富你就富。

火乐冬冬

自晚清以来，主义繁多，致力改良者有之，鼓舞革命者有之，但中国农村的全面破败，
迄今未得到遏止与改善。30 年代中央苏区的成与败，不过是这种农村全面破败的因与果的
一个缩影罢了。30 年代江西苏区土地政策的“翻饼”，也不过是这百年来农村政策“翻饼”
的一个缩影罢了。

火乐冬冬

“仅从1929 年到1931 年苏维埃共和国宣告成立前，江西范围内的苏区分田运动多半就
至少搞了两三次之多。1929 年是不管成分如何，没收一切土地平均分配；1930 年是划阶级
定成分，重新分配土地。第二次重分过程中，因为一些地方只注意了形式上的‘平’，没有
‘抽肥补瘦’，结果夏天搞了一次，秋天又第二次再分。1931 年3 月新的土地法草案出台，
明文规定‘地主不分田，富农分坏田’，结果又引起新一轮更为激烈的重新分配土地的斗
争……在经历了如此频繁的‘翻饼’之后，只因为1931 年11 月苏维埃共和国成立，又颁布
了新的土地法令，各苏区于是又开始修改过去的土地分配法，并依据新法令陆续查田分田
了……当然，他们对这样的‘翻饼’的负面效果也并非毫无了解，因此每每还是要保证说：
‘自此后的土地，农民有买卖、租佃之权，不举行分配了。’但这一轮重新分配土地的斗争1932
年底前后刚刚结束，1933 年初临时中央迁来江西中央苏区，否定了过去‘抽肥补瘦’的办
法，并怀疑地主豪绅残余和富农有假装革命混入苏维埃机关的情况，因此很快又发动了新一
轮的查田运动。因为这一次强调要弄成‘一个剧烈与残酷的阶级斗争’，……结果，此番斗
争更加激烈。”
中央苏区之所以年年“打土豪分田地”，党内政见分歧固然是一个重要原因，但更重要
的因素却在于：一方面，“土地革命”是发动群众起来革命最有效的手段，另一方面，“土地
革命”又不可能彻底根除农村的普遍衰败，如此，为了继续推进革命，就惟有不断“翻饼”，
一年一次，乃至一年两次、三次，重新“打土豪分田地”。
这样“翻饼”的结果，是显而易见的。王明1933 年曾撰文《中国苏维埃政权底经济政
策》，批评中央苏区的“翻饼”行为：“有一种现象阻碍苏区农业生产的振兴，这就是再三不
断地重新分配土地”；共产国际执行委员会也曾致电中共中央，要求“避免重新分田”，电文
指示：“你们应高度重视苏区的经济政策问题。……无重大原因，要避免重新分田，特别是
在老区。分田之后农民应当拥有固定的土地，只没收那些参与反革命活动的富农的生产资
料。”
当然，频繁的“翻饼”还有另外一个重要的现实原因，就是通过“打土豪”来筹钱。王
明在《中国苏维埃政权底经济政策》一文中曾如此总结红军筹钱的主要渠道：
“以前红军底供给是怎样来的呢？前此红军供给底主要来源，第一，是没收地主、军阀、
官僚、绅士等方面的财产及储藏品；第二，占领新区域和新县城市；第三，夺取国民党军队
底粮晌军装；第四，苏维埃政权在苏区内征收赋税。现在的情形是怎样呢?现在这些方法，
其中很多都比较少了成效。”
到1933、1934 年左右，上述方法都已失效。具体原因，王明总结为四条：(一)在旧苏
区内，地主、绅士、军阀等已经没有了。因此，在这些区域内再没有什么可以没收了。(二)
进攻新的县城已经很难，一方面“许多县城都早已操在苏维埃政权手内”，剩下可进攻的只
有南昌、抚州、赣州这种防御坚固的大中城市。另一方面，与苏区邻近的“城乡里的地主、
官僚、豪绅等，早已将金银细软及一切动产移到上海等大的中心城市里去了，所以近来我们
占领了县城，时常多半得不到很多财物和粮晌”。(三)因为蒋介石采取了新的碉堡战术，国
民党军队不再冒险深入苏区，“夺取国民党军队底粮械也更难了”；(四)征收赋税，“由于苏
区经济状况底变坏，苏维埃政权在征税时不能不遇着许多客观困难。”
1933 年中央苏区的查田运动，证实了王明的判断。据毛泽东当年的多次调查，在苏区
必须拥有6-10 担谷田，才能勉强够吃；但在33 年的查田运动中，拥有9 担谷田的民众已经
被定性为地主了，公略县曾查出“地主”381 家(家庭总人口1181 人)，没收地主土地5168
担，按当时“地主不分田”的政策，这5168 担田实际上是这381 家“地主”的全部土地，
以每户地主两个劳动力计算，每个劳动力拥有的土地不足10 担，还在温饱线上挣扎。这样
的家庭都能被划为“地主”，可见经过多次“翻饼”之后，中央苏区确实已经没有地主了。
频繁翻饼的后果，如王明所说，是“苏区经济状况底变坏”，也可以说是彻底恶化。一
方面，是民众对土地的拥有缺乏安全感，对生产缺乏积极性，担心“将来有一碗吃的人都会
被打为地主的”；另一方面，随着国民党的围剿压力越来越大，大量的壮丁被征召前往前线，
后方生产荒废严重，而后方生产荒废，又反过来导致苏区民众不愿参加“扩红”，甚至于选
择逃出苏区。据学者黄道炫的研究：
“中央苏区群众集中逃跑始于1933 年下半年。首先从边区的万泰、于都、连城等地开
始。出现这一问题，查田运动中‘左’的错误是导火索。时任粤赣军区政委的何长工根据其
在粤赣工作的经验谈到，由于‘在地方工作中，实行了地主不分田，富农分坏田，限制中农
发展的错误的土地政策，使部分群众发生动摇，根据地边沿地区出现了一个短时间的部分群
众‘外逃’的现象’”
一些具体的案例，也反映出群众大规模外逃与查田运动有密切关系。万泰县窑下区郭埠
乡不顾当地“贫农团会议”中的反对，强行将一人划为富农，结果两三天内群众“就走了一
大批”，这些走了的群众，显然是受到了仅够温饱者也不免被划为地主、富农的刺激。资溪
县由于查田运动，“十余天来，各区群众向白区逃跑现象日益发展，从一乡一区蔓延到很多
区乡，从数十（人）一批增加到几百以至成千人一路出去，从夜晚‘偷走’变而为明刀明枪
地打出去，杀放哨的，甚至捆了政府主席秘书走。”（转引自黄道炫《中央苏区的革命》）
“土地革命”的极限之所在，恰恰也就是中央苏区发展的极限之所在。经过若干次的“翻
饼”之后，1934 年的苏区，在面对国民党的军事围剿时，无论是物资的补给，还是兵源的
补给，都已经难以为继，最终选择长征，是必然之事。正如曾长期在中央苏区担任要职的舒
同1947 年所总结的那样：
“同志们都知道，我们中央苏区最后不能坚持而被迫万里长征，除了路线错误之外，其
中最重要的原因之一，就是我们财政的枯竭，人力物力财力的枯竭，几乎到了山穷水尽的境
地。”

火乐冬冬

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本期责编：谌旭彬

songyun1007

辽宁没有贫困县？

geshly

同意10楼！为什么辽宁没有？为什么！