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质量方针和质量目标的审核
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) W- H4 X) e4 S- D6 q0 z 本文仅就质量方针和质量目标的审核要点和方法,提出一些看法。
4 s) D1 g9 Q Y1 w) _9 j* {
3 @; H! }% k( p3 r" s一、审核要点
+ ]3 ~0 D5 I1 l3 n# I* C; e; ^ 1. 质量方针和质量目标是否应用了八项质量管理原则理念,是否能! j, v& l/ L1 v5 m7 C- X0 E6 @
满足ISO9001:2000B标准的要求。1 j; r. X/ a! j6 y/ K1 u4 j( z
2. 最高管理者对质量方针的重要性认识如何,是否采取措施将其传3 Y5 A3 Q( P5 A
达到各个层次,和各个层次人员能否对其进行沟通和理解。
' P* p/ z, @7 B2 i8 K 3. 质量方针和质量目标是否与组织的总体经营方针相适应、相协调9 g3 r1 ]/ j* C# O
,是否对满足产品质量要求、使顾客满意、持续改进质量管理体系作出了承
, Y/ a" r" ~& M# t诺。
8 I0 w3 B+ C% K. K% a 4. 质量目标的分解是否适宜,是否具有可测量性,测量方法是否明
' @5 H6 L/ A- T, b# `& v& ]9 q- Z3 c确,各项质量目标是否能圆满实现,各部门的指标是否相互协调,是否结合
0 `( n' u0 a6 Z6 ~: z行业、产品、服务和组织的特点而制定。
- k3 t2 c( q$ ]' z, B5 W1 z/ | 5. 质量方针和质量目标的持续适宜性是否得到必要的评审,组织的
c2 s& M% ^' [. r( u% d质量管理体系是否与质量方针和质量目标相适应并保证其实现。
) K. }$ M, q8 z% E/ V$ V6 W 6. 质量方针和质量目标是否得到适当的控制(包括批准、发布、评. M4 r. G3 x9 w3 h9 X
审、修改等),是否保存了证实质量方针和质量目标得到控制的必要证据和
2 `' h6 g7 F C. o记录。
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5 a! [# D1 P1 ?二、审核方法% p+ g) K2 f l
(一) 对质量方针的审核
7 W+ H0 J1 h7 t7 |) b2 Y 1. 审核; u* ~, b6 v7 _
(1)通过查阅质量手册或发布质量方针的文件,审核质量方针的内容
: c5 H8 O+ L3 G$ V8 O和实施方面的规定。- I$ _: D: }8 m0 {. k
①
8 s2 i6 p' j& F; {# m2 b 将质量方针与组织的总方针进行比较,检查内容是否协调一致,是否
% Y9 `, U# ~; Z, J与组织的宗旨和发展方向相适应,制定质量方针是否考虑了组织的规模、资
3 k3 ^( [$ G4 z& k9 |% x源、产品特点、市场定位等。
/ t! E/ x! z- f* D ②是否从产品质量要求以及使顾客满意的角度作出承诺,是否对持续: I5 Q( ~$ g; \2 e
改进质量管理体系作出承诺.承诺应以较详细的文字进行描述,持续改进的承
- V" B6 F+ j7 c) E+ N诺内容应该包括改善产品的特征、特性以及过程的有效性和效率。) A0 |; `" a2 [4 H2 G
③是否为了质量目标的制定和评审指明了方向并提供了范围。
& E; i' r* A4 Q3 `7 f0 d. R ④文件的规定能否使质量方针在各适当层次(包括管理、执行、验证5 W) @( E8 o# _4 w& t( o# [# A/ S
和作业等)上得到沟通和理解。
2 S. M% f( x7 U6 y. V2 r ⑤是否在持续适宜性方面对质量方针的评审作出规定。
$ l2 d7 c( m! E; S- w ⑥ 是否有专门的文件说明质量方针的内涵,以统一大家的认识。, k; z% V6 H2 T S) q2 R
(2)查阅文件和记录,审核对质量方针的控制。% t0 N7 A' [4 A1 a- g# o, Z! b
①质量方针是否由最高管理者主持制定(应有文件和记录证实)。/ W9 J$ g& q/ T+ o0 a0 |
②质量方针在发布前是否经过评审和批准(应有记录证实)。. Q( l* J3 w3 n# ^# U) x$ {4 j
(3) 审核最高管理者。9 g+ {, j- p: W
通过座谈和询问,请最高管理者说明以下问题。: p$ T( F/ X6 |' E7 q
① 质量方针的内涵是什么,是否与组织的宗旨相适应,是否为了质
# f+ ~4 F4 c& t7 \. g量目标的制定和评审提供了框架2 J& [8 L8 y) X% W8 X
②如何确保各层次人员对质量方针的正确理解、实施和保持。5 b( M s! U6 l! C; Z
③由谁研究、更新质量方针,以保持其适应性,如何在管理评审中评
# E5 K" G) |: L) e! m9 x n. C价质量方针的适应性.
/ K9 S! i9 ?" A6 p P- j( @ ④为了实现质量方针,如何确定并提供所需的资源。
3 ]7 g: S9 P& _# g (4)再现场审核时,抽查部分职能部门和各层次人员,以验证质量方" |% {! N, H9 W* w! m d
针的实施情况。
' [& A, Q- y5 |6 S ①了解有关人员对质量方针是否理解一致,各部门如何贯彻质量方针( H% y% f8 D+ u5 e# P7 `5 C& C
。$ u) L" R' i# X+ v5 o# L; W
② 在生产现场审查有关资源,包括人员、设施、环境、设备能否保
% Q' E0 g' c* Z5 F# r/ }证质量方针的实施。 ; m: p% G; ]) b# x- U
③抽查管理评审记录、实现质量目标的记录、顾客满意的信息、产品% g) S8 ]) \1 I+ @" f) K" r. E0 T. x
测量的记录及有关数据分析资料,评估质量方针的实施效果。
$ ]$ b0 q% s' ?7 v9 y3 [# ? 2. 判定3 `' C6 t; u+ B7 Z
(1) 如果通过文件审查和现场审核,证实受审核方满足了以下要求
2 l- U7 x) d* N,可以判定符合标准的要求。
% j( c( s0 j2 M1 ]1 A* m3 \ ①具有形成质量方针的文件,并经最高管理者批准发布。
' S# H# T" l; D T9 | ②质量方针的内涵体现了组织的宗旨和发展方向,包含了对满足要求' _1 n$ n( N% B. B$ k
和持续改进的承诺。
0 k+ A- P( t: l1 E0 N7 w& h9 ~ ③质量方针与质量目标协调一致,可以作为制定和评审质量目标的依& S7 j9 y- B$ d7 `1 d1 L
据之一。0 s# R' X$ L) \( u/ U2 [
④质量方针已被全体职工理解,并在质量活动中得到贯彻。+ M* f5 I% }! l. C8 R4 i/ D. l+ O
⑤在管理评审中对质量方针的适宜性进行了评审,适时地进行修订与7 b3 R6 s& F: I5 Y; ?/ S* Y
完善。) L' P1 q7 F3 m$ s7 g
⑥组织提供了实现质量方针的所需的资源。% [, l% u) K! i( [3 G% z4 f8 l( j
(2) 如果在审核中发现以下任何情况,可以判定为不合格,请受审1 ?' [0 v+ W, U' c. g; g
核方采取纠正措施.6 K8 D8 L' G" u0 |1 c
①已发布质量方针,但内涵不明确,没有统一的说明。6 T3 ~/ a, J; ]# V# k0 \
②质量方针未包含标准规定的内容。
2 J) R! ~* s. T* J7 h( C2 F, w r ③经现场抽样检查,发现部分职工不理解质量方针或在实际工作中未
( t$ b1 h+ A$ x& d贯彻执行。# u* @8 J* ~: F# e& k
④管理评审未对质量方针的适宜性进行评审。0 X) ^: l5 q7 m8 k" @
⑤资源不足,质量方针脱离实际。0 _# @( d5 T$ r8 y
) ~9 P2 R; ]2 ]3 [2 k7 y(二)对质量目标的审核
2 R/ t# h9 s0 C8 @" n+ K( S
" D6 w W b' h6 P6 `- _0 t5 i) k 1. 审核
9 o' [0 ~) t4 X% Q+ C2 M (1) 通过查阅质量手册和包含质量目标的文件,审核质量目标的内容
7 H) Y. O0 Z K |* |/ w4 n$ I、分解情况、可测量性.
: a/ W; k" T& N% U# T ①
1 ^: c C% Q9 d( ^2 ^7 ?( P 质量目标的内容是否包括产品要求和满足这些要求所需的内容。应注
" Y8 d; V3 K$ m( `; X S4 k% l. H; f意,产品要求可涉及产品的固有特性(如物质、感官、行、时间、人体工效9 N. f. a2 s8 g6 s* `+ t
、功能的特性)和产品的赋予特性(如价格、交货期等)满足产品要求所需
0 n! p [; P: n* Q( S4 [5 j- B的内容可涉及所需的资源、过程、文件活动等。
4 J9 `1 r8 `0 `# s2 L0 [* I ②是否在相关职能和各层次上都建立了质量目标,各层次的质量目标
% V. q: f6 J" L3 l. w# w! ?( J, {是否协调一致,并保证总质量目标的实现。
2 U# w& ?9 P& _. P$ j; G$ o ③质量目标是否可测量,作业层次的质量目标尽可能定量(即能够通% Z5 o% V5 C4 D: L j, }/ m" \
过检验、计算或其他测量方法确定其量值),将其与设定值进行比较,以确
- X# B, Y4 \ m定质量目标实现的程度。
5 a# M; r7 b! X, I ④ 质量目标是否和质量方针保持一致(应包括对持续改进的承诺)) X; `( l+ v. b+ L+ i/ x' B
。
/ a6 h4 T) j" x* [; |& y+ T (2)通过对最高管理者的审核,了解质量目标是否依据质量方针、顾
% ?" x) [: z M' @. @+ G. G客的需求和期望、持续改进以及对未来状态的可预见性而制定,其质量目标' @+ t/ v" X# A
的设定是否依据质量方针、上一级的质量目标和本部门的实际情况。应注意
7 G3 F1 P5 l2 k,不一定把的质量目标分解到每一个人,但质量目标应是可实现的(包括分
1 V; z- S9 u! g$ D" Z1 W/ u阶段实现)并具有可操作性。1 T* {+ _* q7 ~1 y
(3)通过对内审、过程及产品的测量和监控、数据分析、管理评审等
- }# k, W$ w! T4 J+ ^( v方面的审核质量目标实现的效果( `& g) j8 ]$ k" L0 _. Y
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2. 判定
" t6 R' i/ g, l/ S; O# h7 P& W (1)如果质量目标不能满足以下要求,应判定为不合格。
) |3 p: u3 Y7 \# h& _ ①未在组织的相关职能和各层次上建立质量目标,质量目标与相关职
6 U$ F2 }2 o: l; N% i0 }$ m能以及相应层次员工的工作任务没有必然联系。& k2 U* s+ f1 P' J" K* s( K! g
②未涉及产品要求或满足产品要求所需的内容。
! o1 s% G* n1 L2 K* j" u( y: l ③质量目标与质量方针(包括对持续改进的承诺)不一致。
) M* y) [: a. m ④质量目标不可操作、不可测量。) w3 z& v5 T+ i- R4 O
(2) 如果质量目标的实现情况没有满足以下要求,应判断为不合格。 : U) [$ c/ E9 }4 P3 \
①经客观证据证实、未达到规定的质量目标。; ~9 r& G1 A; i1 r' a& z% w
②经客观证据证实,质量目标设定不合理。+ u# [4 }9 c% W% x8 K% ?: S1 s
(3)由于不可抗拒的原因致使的原因某些质量目标未实现,则具体
3 d4 @, Y8 Z4 y& T6 D情况具体分析。 |
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