日本：“最尖端低碳社会”的转型之路

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日本：“最尖端低碳社会”的转型之路


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来源：21世纪经济报道  

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4 b* c$ ^. u. A& O* N  B  [& `看到淡紫色日本馆的第一眼起，你就能意识到它的与众不同。在日本馆里，低碳的痕迹无处不在。展馆外部覆盖了一层利用太阳能发电的超轻“膜结构”，而走进日本馆楼上，地板上铺着黄麻色的布，看上去这些布没有什么两样，但是如果踩踏上去，布匹连接的电灯就亮了起来。
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/ `8 {0 q7 N' M9 P* |　　如果要问日本馆里最吸引人眼球的一个展示，除了那个会演奏“茉莉花”的机器人，一个造型酷似动感机器人的丰田电动车“i-real”可能也是很多人的回答。这款电动车的碳排放量不到紧凑型车的四分之一，而且它的内装及表皮等都使用了植物性材料，充分体现了环保的理念。

0 T; c- t+ a" O3 K* V　　会发电的窗户、地板布和电动车并不是全部，低碳技术的世界领军者日本还把家用燃料电池组合、氢气利用、有机照明等诸多低碳技术带来了上海。
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　　自从经历1970年代的石油危机之后，日本举国上下开始推行研究和应用各种节能技术，这使得日本在能源效率方面始终名列世界前茅，从1980年到2008年的30年里，日本的能源效率提高了38%，居世界第一。
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8 j+ K" r! i( i# b( Z2 N- I7 b/ I　　2008年6月，在获得各种领先低碳技术后，当时福田康夫所率领的日本执政党自民党制定了“建设最尖端低碳社会”的报告书，宣告了日本从被迫低碳走向主动低碳的转变。
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　　“日本应该果断地与自由排放温室气体的经济增长模式诀别，彻底转变产业革命以来的经济和社会的发展模式和经济架构，在世界上率先构建最先进的低碳社会。”报告书里日本制定了目标。

5 c+ u: @; }6 H% w/ L/ n$ R* g+ b" q　　在过去的数十年的时间里，日本低碳战略成功的秘密是什么？它又将如何完成向“最尖端低碳社会”的转型？
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# W+ q! ]. f1 L. t6 T. V" Y　　“产官学”的一体化创新体系
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　　7月2日到7日，在意大利都灵举行的欧洲科学开放论坛上，日本政府如何吸引私营企业投入研发创新成了许多场小组讨论的内容。

　　根据欧盟研究总局的统计，2006年，日本研究开发费用占GDP的比例为3.39%，其中企业的研究开发费用占GDP的比例为2.6%，政府仅占0.55%。和欧美政府作为推动技术创新的主要力量不同，在日本，企业才是技术创新的生力军。

; M7 U) r9 H  }+ j) a: ?　　仅以日本建筑开发商为例，日本主要建筑开发企业都拥有自己的研究所，对高性能热泵、太阳能发电、住宅空调监控等许多有助提高能效，降低排放的技术进行研究，而这些企业研究所的研究水准和试验设施都处在世界一流地位。

　　日本企业不仅自己进行研究，更是不惜花费重金和拥有最强研究实力和前沿技术的研究所和企业合作。据加拿大国家理事会科技部负责人Dave Ghosh介绍，日本本田汽车就一直和加拿大燃料电池的代表企业巴拉德进行合作，力求在燃料电池车上领先一步。

　　“可是,制定研究政策相对容易，最难的正是让企业等私营部门积极参与其中 。”欧盟委员会研究事务部负责人Stefaan Hermans在都灵接受本报记者采访时表示，日本政府的经验值得很多国家学习。
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　　2008年，日本经济产业省（简称：“经产省”）列出了21项技术作为日本低碳技术创新的重点。在选择这些技术时，日本经产省参照了三个标准：首先是有助于世界大幅度降低二氧化碳排放的技术；其次是日本可以领先于世界的技术，最后是对已有的技术进行材料革新和制造工艺的改进，比如比硅成本更低、更低碳的新材料太阳能电池。

# [8 W$ t+ v. Y  N　　在制定出了21种未来关键技术后，日本政府面临的下一个工作是动员日本产业界和学术界积极参与到这些技术的创新中来。
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　　“为此，日本政府专门设计研究制度来为产业界和学术界参与研发以及对他们研究成果的商业化提供资金支持。” 日本三井物产株式会社环境事业部负责人稻室昌也在采访中告诉记者。
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4 u) S# \, n/ c9 C$ I+ O为了加速学术界和产业界的研发合作，以及研究成果的转移，日本政府每年都举行多次针对大学、企业联合研发项目的招标活动，来为这些项目提供资金支持。比如在推出21项技术创新路线图不久，日本经产省就针对大学和企业的联合低碳技术研究开放项目进行公开招标，每一项获选的项目将获得日本政府5000万美元的资助资金。

　　另外，日本政府还不惜投资重金来促进这些技术研发成果的商业化，去年，日本环境省就在全国范围内招募“在3年之内可以实现商业化的减排技术”，并为这些合格的项目提供丰厚的资金支持。
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0 m2 m" S* K$ p2 n# x4 G　　提高社会低碳意识的政策创新
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- D4 L* ~0 J7 O) F( V" V　　低碳社会的实现不光需要可以最有效达到减排效果的先进技术，另外一个关键因素参与社会大众对国家低碳战略的积极参与和支持。因为温室气体的排放者不仅仅是企业，还有使用能源的普通大众。

# S5 r7 E, H. B　　“在欧盟，公众的意见就是一个很棘手的障碍，现实并不是只要是‘可持续’的技术都会得到大众的支持。”欧盟委员会能源政策研究部负责人Raffaele Liberali在都灵举行的欧洲科学开放论坛上告诉本报记者。

1 p: C0 e9 b/ t# v　　而日本政府选择让日本民众清楚地知道自己在生活各个环节里分别排放了多少温室气体，而且如果要减少这些排放需要花费多少费用，希望以此可以唤起日本民众低碳意识和生活方式的变革，从而通过从国民意识开始，来促进日本产业结构和企业经营方式的改变，最终推动日本走向“最尖端”的低碳社会。
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# M- w( A" K1 T8 _- ~　　为此，日本政府打出了连环拳，来推动二氧化碳排放的“可视化”方案。
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7 |' x2 G6 ~7 P* T; h0 Y# |　　为了让消费者“看得见”每天所购买的生活用品和享受的服务中温室气体的排放量，日本政府决定从2009年开始实施“碳足迹”和“食物运送里程”项目来测定产品和食物从生产制造、运输、消费到最终废弃的整个生命周期中的排放，这样消费者在选择产品时就有了参考，来做到更低碳地消费和生活。

# n  f% w/ ?2 T% K; d　　而且日本经产省还对建立针对公民个人的“低碳积分制度”进行研究，在这个制度下，日本民众在选择购买节能商品或者服务时，可以获得积分，这些积分可以累积来交换商品和服务。

　　同时，日本政府还同时推出了“碳中和”政策，所谓“碳中和”就是指当我们在做某个活动时排放了二氧化碳，我们通过一些节能手段或者购买碳排放额，来抵消我们之前排放的二氧化碳。日本政府希望借此来提高公众对低碳理念的认识。