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消防安全“四个能力” 的主要内容4 n* O% r- U8 V! L- |
为推动社会单位消防安全“四个能力”建设,规范单位消防安全管理工作,河北省制定了《社会单位消防安全“四个能力”建设标准》,对“四个能力”建设提出了具体的要求。其主要内容是:
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1.检查和整改火灾隐患的能力
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, _$ i) d8 ]% L$ s% @) \$ T/ N( r重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。通过检查和整改火灾隐患的能力建设,增强单位领导和员工消防安全素质,在单位内部建立普遍的岗位安全自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制,使单位基本达到能及时发现自身存在的火灾隐患,并能按照要求主动整改消除火灾隐患,从根本上降低火灾风险、减少火灾发生。
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9 }& B, \- ?) X* P2 {: x2.扑救初期火灾的能力
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q" i1 A" H: e4 x( `9 q6 ^重点解决发生火灾后单位自救不力的问题。通过扑救初期火灾的能力建设,使单位员工人人都熟悉自己的消防安全职责,掌握扑救初期火灾的基本要领、基本程序,会报火警、会使用灭火器材和消防设施扑救初期火灾,确保单位一旦发生火灾,能够将火灾及时扑灭在初期阶段,最大限度地减少火灾危害。
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5 v3 n% `# A6 a2 k8 r0 Q J6 O f3.组织引导人员疏散逃生能力; R$ Q. P7 G' Y6 [
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9 ~ c: ~& o; Z+ i重点解决发生火灾时员工不会组织现场人员疏散逃生的问题。通过组织引导人员疏散逃生能力建设,督促单位进行定期的应急疏散演练,确保单位员工都能了解自己在火灾时的职责,掌握火灾时安全疏散和引导在场人员逃生的方法和技能,实现引导火场人员安全疏散的目的,尽可能减少火灾中的人员伤亡。 + y! p* A) i3 w7 Q% U% t
1 [0 G6 |0 i/ u7 l2 A4.消防安全知识宣传教育培训能力
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重点解决员工不懂消防常识和消防素质低下的问题。依靠单位开展消防安全培训,切实提高全体员工的安全意识和安全素质,提高单位检查和整改火灾隐患、扑救初期火灾和组织引导人员疏散逃生的能力,提高单位的消防安全管理水平和防控火灾的能力,推进消防工作社会化。 ; k: z' p' o. [8 N. K
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: d# c* Q; u/ f* @4 S# I消防安全“四个能力”建设的主要作用# Z1 m' {$ K6 _8 z$ r
, `6 a) @2 e: G$ ^0 d(1)是贯彻公安部61号令的有效载体
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“四个能力”简明扼要,通俗易懂,便于操作,是对公安部61号令的高度浓缩,是最基本、最实用,最有生命力的火灾防控措施,是对社会单位消防监督工作实践经验的总结和规范,是推动社会单位建立“安全自查、隐患自改、责任自负”消防工作机制、推进消防工作社会化的有效手段。
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& i/ v( s2 |- d(2)前移了火灾预防的“关口”。
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检查和整改火灾隐患能力建设要求,进一步明确和细化了单位消防安全自查的环节、内容和频次以及火灾隐患整改的程序和逐级责任,能够有效推动社会单位落实火灾隐患自查自改措施,把火灾预防的关口前移到了社会单位内部。
0 I8 g! x8 [9 o) ] (3)是把火灾消灭在萌芽时期的有效手段# R4 G2 s7 F* b; a3 Z b
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我国消防部队从接警到现场战斗展开一般需15分钟,往往丧失扑救初期火灾的最佳时机。“四个能力”建设创造性的提出了在火灾发生后1、3分钟内分别形成灭火第一、二战斗力的要求,填补了消防队到达前抢救生命、扑救火灾时间上的“空白点”,对于将火灾控制在初期阶段、减少火灾损失和伤亡起到关键性作用。
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(4)是遏制群死群伤火灾事故的发生重要手段 x' N! j5 @) s% f
$ b6 k' F( s2 l* D) \0 D组织引导人员疏散逃生能力建设要求,进一步明确了火灾发生后组织引导人员疏散逃生的程序、方法,对人员在火灾初期阶段正确及时逃生,减少火灾中的人员伤亡、遏制群死群伤火灾事故的发生起到至关重要作用。 2 ?# P9 O6 O K7 H
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(5)是消防宣传教育培训的有效载体' o5 {9 l7 ^( Z2 n3 u8 w9 @
( G% Y% X0 e" {4 S; L消防安全知识宣传教育培训能力建设,为单位员工学习消防知识、掌握防火灭火技能、提高自防自救能力提供了一个载体和平台,促进了消防宣传“五进”工作的落实,能够有效增强社会单位员工的消防安全意识,提高消防安全素质。
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社会单位开展消防安全“四个能力”建设的基本要求
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社会单位开展消防安全“四个能力”建设,达到“会检查整改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散逃生、会开展消防宣传教育培训”的要求,应当做好以下几方面工作: 2 k% R8 n. r$ U; U, V' J
8 m" o& H( {: b1.提高思想认识,加强组织领导' b( k4 B5 L, U8 \7 L
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消防安全“四个能力”建设是一项对单位、对员工、对社会都有益的安全工作,可以有效提高单位消防安全管理水平和防控火灾的能力,有效提高员工应对突发事件自救和组织疏散逃生的能力,对单位的主营业务发挥积极的保障作用。因此,要搞好社会单位消防安全“四个能力”建设,必须切实加强组织领导。社会单位各级领导要给予高度重视,要积极为消防安全“四个能力”建设创造必要的物质条件,提供必要的人力、物力支持。: o; w b/ T8 f4 @# O, v; @# T
4 P- U9 n& _% _4 A$ o0 Y2.全员积极参与,提升整体素质
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5 g+ r# r8 Z( J/ X单位员工要全员参与,各级领导要高度重视,了解掌握必要的消防安全政策要求,积极做好有关工作的部署和指导;各岗位员工要清醒认识本岗位的火灾危害,认识遵守安全制度、操作规程的重要性,增强自觉遵守安全制度和安全操作规程的意识,掌握必要的防灭火及疏散常识,杜绝违章操作等不安全行为,以积极的态度踊跃参与到消防安全“四个能力”建设中去。 C' F7 Z- X, e9 l( i
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3.抓好制度落实,强化内部管理) S5 ^7 I0 T( |" m
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在消防安全“四个能力”建设中,单位要加强制度建设,建立和完善防火巡查、检查制度,火灾隐患整改制度,用火、用电安全管理制度,消防设施、器材维护管理制度,安全疏散设施管理制度,灭火和应急疏散预案及演练制度,消防安全教育、培训制度等规章制度,并狠抓各项制度的落实,打牢单位自身消防安全工作的基础。切实推动日常消防安全管理工作的规范化、制度化建设,从而促进单位消防安全“四个能力”建设的深入实
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