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“这些年用太阳能都用习惯了,可新买的房子为啥不让安太阳能呢?”家住济南市花园小区的陈女士搞不明白:自己新近在盖佳花园小区买了套期房,购房合同里为何写明了禁止安装太阳能?
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记者采访发现,陈女士这样的遭遇并非个案。太阳能热水器既节约又环保,《可再生能源法》、《循环经济促进法》等多部能源法律,以及济南市的相关政策,都鼓励普及安装太阳能,但许多小区却对太阳能热水器说“不”,不少业主购买后难以安装。那么,是什么阻挡了太阳能入户的步伐?
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+ @6 K* t7 ~: Z N5 ^安装太阳能频遭物业阻挠
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4 X- e( O0 _3 d* r徐先生家住中创开元山庄小区,最近天暖了,他特意买了一台太阳能热水器,准备换掉用了多年的电热水器,但却因顶楼住户不同意而无法安装使用,主要是因为没有户外通道可以上到楼顶,安装必须要经过阁楼住户家里。去找物业,物业管理人员说,小区原则上是不允许安装太阳能的。小区里楼顶上零星分布的一两个太阳能,都是阁楼住户自己安装的。
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采访中,记者了解到,在许多小区,安装太阳能热水器同样屡屡遭拒。中联花园小区物业管理人员称,小区一般不允许安装太阳能热水器。因为楼房缺少安装太阳能热水器的基座,也没有走热水器管道,楼顶没地方固定太阳能热水器,如果业主擅自打眼固定,就会破坏防水层。另外有些壁挂式的太阳能热水器,安装时直接悬挂在室外,楼下住户担心滴水泡坏墙壁和阳台,楼上的住户害怕悬挂在外的太阳能有可能成为小偷的“梯子”。 " |3 {" I& U$ g' z
! J" x) j# g \# `8 m燕山樱园的物业管理人员称,如果楼顶出现排列不齐、大小品牌各异的太阳能,作为高档社区,会影响建筑的美观。另外他们有24小时的燃气炉供水,安装太阳能没有必要。在开元山庄南边的中润富华园小区,物业给出了强硬的拒绝回答。小区物业称,该小区为欧式建筑,实行封闭管理,一律不许安装太阳能。明月华庭的小区物业介绍说,小区里只有楼顶的几户装有太阳能。 % J+ O8 f, h/ O1 C6 j" j# H$ q
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太阳能环保节能大受青睐
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' b% s k! p8 A: L- C采访中,记者发现,太阳能热水器环保节能,安全方便,很受居民的青睐。据了解,每安装一平方米太阳能热水器,每年可以节省150公斤标煤,相当于420到450度电;每安装一平方米太阳能热水器,每年可减排二氧化硫4.7公斤、粉尘 3.7公斤、二氧化碳300公斤,如果以经济效益计算,可节省治污费76元。 ) K2 n. O- k0 g$ \5 K
, e7 y/ u8 h( f+ G/ N正因为太阳能热水器有这样的好处,许多居民都对物业禁止安装的做法心生不满。一位业主认为,物业公司的顾虑不无道理,但并非完全无法解决。比如美观性,目前住宅楼楼顶高出屋面的矮墙,如果加高一些,就可以把热水器挡住,并不影响美观。开发商只需在设计住宅时预留基座和管道,就可以避免安装太阳能热水器造成的安全隐患,当然,考虑到建筑成本,可以出台相应的配套和鼓励措施。
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; @* ^. x F2 P$ f, O9 p+ {对于有的楼盘物业部门给出的禁装太阳能热水器理由,认为小区内安装太阳能热水器的位置不属于单个业主,而是公摊面积,安装损害整体业主利益。共有面积的物权属于业主共同所有,建筑物区分所有权应当人人平等。从事律师职业的业主周斌认为,安装太阳能热水器是业主的权利,但目前很多业主还没有意识到。小区整体外观和楼顶部分属于全体业主所有,只要通过业主大会决议,物业部门无权干涉。如果在热水器安装施工中损坏楼体,物业部门也可向热水器公司索赔。
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# \ |3 t, b. ]+ i! e5 ]相关法规“偏软”难为太阳能撑腰 ! [1 m# _/ g/ E" Z% O( L# B
9 e4 X" g- b# j其实,节能又环保的太阳能,不仅深受百姓欢迎,相关法规与济南市的政策也为其“保驾护航”。
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- ~/ X0 }/ x( o4 t( V* W, _1 U! I今年1月1日实施的《中华人民共和国循环经济促进法》明确规定,建筑设计、建设、施工等单位,应当充分利用太阳能、地热能、风能等可再生能源。《中华人民共和国可再生能源法》也明确规定,国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统,同时要求房地产开发企业在建筑物的设计和施工中,为太阳能利用提供必备条件。济南市建委也曾下发通知,要求从2008年1月1日起,新建十二层以下住宅和宾馆酒店,必须采用太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工,做到同步设计、同步施工。另外,新建十二层以上的住宅和宾馆酒店,凡在技术上具备条件的,要做好太阳能与建筑一体化设计,为太阳能利用提供有利条件。但这些法规和政策为何没有让太阳能安装的步伐畅通无阻?
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) \3 b& s( d' S+ g" ]) b山东邦源律师事务所律师郭庆东认为,相关法规执行力明显“偏软”,目前并没有明确的法规或文件硬性要求个人安装太阳能热水器。这些鼓励却非强制性的条款,给了物业公司禁装的理由。小区物业管理条例中“禁止在天井、庭园、平台、屋顶以及道路或者其他场地搭建建筑物、构筑物”等规定,很容易成为物业的“挡箭牌”。 |
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