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质量方针和质量目标的审核 9 r+ s3 t) Z' B/ n5 t
9 E% C5 u1 p2 K7 c4 W) W
本文仅就质量方针和质量目标的审核要点和方法,提出一些看法。
) Z s$ x8 A. `' q! _
$ {0 x9 p3 D% O, D5 _; |一、审核要点
; J- z% a9 l( e1 F" b4 U" e( \9 e 1. 质量方针和质量目标是否应用了八项质量管理原则理念,是否能
1 J+ m) U8 }" p满足ISO9001:2000B标准的要求。
. U6 g$ }" X$ T2 c 2. 最高管理者对质量方针的重要性认识如何,是否采取措施将其传
) n! A* }3 y, S- K达到各个层次,和各个层次人员能否对其进行沟通和理解。+ J9 n: N: s" _- Z4 A+ K1 ~- k, k
3. 质量方针和质量目标是否与组织的总体经营方针相适应、相协调
z& V; z0 C- [,是否对满足产品质量要求、使顾客满意、持续改进质量管理体系作出了承
3 ~. O0 }2 o" T4 n ^- h* K诺。' K! w; _4 v3 O5 f
4. 质量目标的分解是否适宜,是否具有可测量性,测量方法是否明/ S0 d* x. s+ H/ \+ z% X Y
确,各项质量目标是否能圆满实现,各部门的指标是否相互协调,是否结合
% Q2 L6 a2 K* W8 i% q行业、产品、服务和组织的特点而制定。' F6 u, v& x" i4 a7 h) l
5. 质量方针和质量目标的持续适宜性是否得到必要的评审,组织的
) t1 _2 K$ W+ T* B2 Z- w% z8 t质量管理体系是否与质量方针和质量目标相适应并保证其实现。
6 M1 P+ w: N2 A# r 6. 质量方针和质量目标是否得到适当的控制(包括批准、发布、评: _, W, L: D, s8 d+ ~
审、修改等),是否保存了证实质量方针和质量目标得到控制的必要证据和4 i) o3 O4 k$ K/ y' o+ @( A5 w- D
记录。
; O* z7 v2 P3 {. y# m4 D, L
! X. e5 n4 S) B9 @8 t二、审核方法8 B( {$ |- A5 ]; [4 A* u
(一) 对质量方针的审核$ a0 {, J) W3 H1 z* [2 x3 g
1. 审核" `7 F8 ~/ f" a
(1)通过查阅质量手册或发布质量方针的文件,审核质量方针的内容" b* t. ?7 y& E2 f5 J. C
和实施方面的规定。( H2 o# M4 v1 M5 ^& ^0 m( W
① - C; A# ]9 Q$ Q$ n; _/ X) z/ z
将质量方针与组织的总方针进行比较,检查内容是否协调一致,是否
1 q0 p7 g- n! s. H- b1 ~6 v与组织的宗旨和发展方向相适应,制定质量方针是否考虑了组织的规模、资
2 w0 Y; q. B5 ]2 B' w# }( |! J源、产品特点、市场定位等。3 i/ l8 f* r O5 M4 S, \
②是否从产品质量要求以及使顾客满意的角度作出承诺,是否对持续+ n" \8 T0 M L# s8 X
改进质量管理体系作出承诺.承诺应以较详细的文字进行描述,持续改进的承- F" E8 i" {2 i
诺内容应该包括改善产品的特征、特性以及过程的有效性和效率。
/ t5 ~/ @; _" b5 O2 s r ③是否为了质量目标的制定和评审指明了方向并提供了范围。 " O- c' ~* o3 O! m+ [* ?5 P
④文件的规定能否使质量方针在各适当层次(包括管理、执行、验证% r" k0 W+ C6 {
和作业等)上得到沟通和理解。
' c' P2 C% d; F$ Y0 a* W: K ⑤是否在持续适宜性方面对质量方针的评审作出规定。
J) G+ O# W2 Z* h+ ] ⑥ 是否有专门的文件说明质量方针的内涵,以统一大家的认识。
* T( V. a. k, ?' X) m (2)查阅文件和记录,审核对质量方针的控制。; r5 P, T0 c4 o% A- Q
①质量方针是否由最高管理者主持制定(应有文件和记录证实)。
' Z1 D0 \, J1 R, u ②质量方针在发布前是否经过评审和批准(应有记录证实)。
, \$ f2 X" ?' v+ ^4 V6 N0 x (3) 审核最高管理者。
8 w' @/ B3 @$ V# y4 S$ F& n 通过座谈和询问,请最高管理者说明以下问题。. M0 b7 W- n- V; b( _
① 质量方针的内涵是什么,是否与组织的宗旨相适应,是否为了质
8 v( e0 V$ X" F8 }9 _/ y量目标的制定和评审提供了框架1 @8 }4 c/ Q3 S1 U. B
②如何确保各层次人员对质量方针的正确理解、实施和保持。7 \. r' f% [% h, ?" E6 e
③由谁研究、更新质量方针,以保持其适应性,如何在管理评审中评* M2 V! A/ t' @3 y8 A0 n' A8 I
价质量方针的适应性.
" H0 ^; x1 ]; Y a% `. r ④为了实现质量方针,如何确定并提供所需的资源。
% I* d" U e% T w (4)再现场审核时,抽查部分职能部门和各层次人员,以验证质量方5 C# T9 T9 C- \4 T8 z
针的实施情况。: @+ {8 A- F, S2 p, ^ O1 P
①了解有关人员对质量方针是否理解一致,各部门如何贯彻质量方针# v, w, w5 N) [- X+ y- E
。
* b6 }' Q3 x- d6 D8 z/ g ② 在生产现场审查有关资源,包括人员、设施、环境、设备能否保
5 R9 [, F! \$ A证质量方针的实施。 / I9 T2 a; L- Q& v T1 o. P9 l
③抽查管理评审记录、实现质量目标的记录、顾客满意的信息、产品
, u G# X- J; F& _: V; Q测量的记录及有关数据分析资料,评估质量方针的实施效果。6 S1 G* M" E6 \$ W/ n
2. 判定
+ b9 G5 x% ]5 l$ J2 p (1) 如果通过文件审查和现场审核,证实受审核方满足了以下要求- s0 Q6 \8 S; _0 {3 [/ ]4 b& Z
,可以判定符合标准的要求。
2 ?* S; {# Q2 T ①具有形成质量方针的文件,并经最高管理者批准发布。. [. e8 }' \. c+ v
②质量方针的内涵体现了组织的宗旨和发展方向,包含了对满足要求% Z t% e! l2 b
和持续改进的承诺。; |& b4 k$ x# P+ W7 d! A
③质量方针与质量目标协调一致,可以作为制定和评审质量目标的依# Q) [( ^7 n' M- s" R8 k
据之一。8 u2 z' J( R0 X: S; w1 c
④质量方针已被全体职工理解,并在质量活动中得到贯彻。
+ C# ^" r X) z- ~0 ?: _1 U5 D6 n ⑤在管理评审中对质量方针的适宜性进行了评审,适时地进行修订与 ^' ]9 J% a3 r" j
完善。
8 Y+ V( x* f% q% C* E7 e ⑥组织提供了实现质量方针的所需的资源。9 t7 o0 A) p. W2 S
(2) 如果在审核中发现以下任何情况,可以判定为不合格,请受审' g1 q4 B( o1 G6 V) H
核方采取纠正措施.7 S1 K+ @" J: W9 A- ^- F& H5 E7 w+ Y
①已发布质量方针,但内涵不明确,没有统一的说明。
0 o' S, M2 {; j$ J" c i ②质量方针未包含标准规定的内容。
# O4 M: V( [3 [" q ③经现场抽样检查,发现部分职工不理解质量方针或在实际工作中未. g# I" U& I: N! u1 Q/ O# o4 O: }! c" x
贯彻执行。
, \2 U; g" {0 |' A" n8 I ④管理评审未对质量方针的适宜性进行评审。 @( V L' l0 y; f7 a& L, g
⑤资源不足,质量方针脱离实际。
$ c) c8 M+ |" d1 w( ]
2 \- j4 L6 z4 \; J(二)对质量目标的审核
: v7 w0 l& o1 r( C1 T) q2 m% [" w ) `8 @# [6 ~6 r6 x
1. 审核
! n# l: C: ~, j `+ }/ p& {2 Y (1) 通过查阅质量手册和包含质量目标的文件,审核质量目标的内容# b, L+ C1 W, p, X
、分解情况、可测量性.9 y; Q1 f. I! K a+ s! [
①
# r0 u9 C" R$ ~; j 质量目标的内容是否包括产品要求和满足这些要求所需的内容。应注3 H6 m1 }& I- B/ s, T+ ?0 g+ g: B
意,产品要求可涉及产品的固有特性(如物质、感官、行、时间、人体工效& D: c$ P% Z! K3 _/ G
、功能的特性)和产品的赋予特性(如价格、交货期等)满足产品要求所需
! K3 Q2 w- y$ w; b- V) }* H4 [) T的内容可涉及所需的资源、过程、文件活动等。% M# I0 t8 ~6 G( ?3 N$ _
②是否在相关职能和各层次上都建立了质量目标,各层次的质量目标
/ Y; x; }0 G' Y% u0 T0 r是否协调一致,并保证总质量目标的实现。+ h9 n6 J6 Q( y1 f/ `& M ?4 N
③质量目标是否可测量,作业层次的质量目标尽可能定量(即能够通
/ M* e' P' b- c( z+ {! W! g过检验、计算或其他测量方法确定其量值),将其与设定值进行比较,以确
. b0 z4 _5 }& g# ]7 B4 C$ s: E定质量目标实现的程度。
) q! ^7 N' ~& @. b ④ 质量目标是否和质量方针保持一致(应包括对持续改进的承诺)" `( N7 [0 B, W2 |9 ]1 q2 N' S* i
。1 X" n6 e& V2 W+ U' b
(2)通过对最高管理者的审核,了解质量目标是否依据质量方针、顾. ^: R& ]* H' C# [+ G' I" M
客的需求和期望、持续改进以及对未来状态的可预见性而制定,其质量目标
+ \6 p* m7 I, U9 _ d0 b的设定是否依据质量方针、上一级的质量目标和本部门的实际情况。应注意
4 C" v9 J( Z9 L,不一定把的质量目标分解到每一个人,但质量目标应是可实现的(包括分* B& B1 ?- ~+ v/ T6 `
阶段实现)并具有可操作性。
* c9 i; h; [; ^6 ^( p6 Y (3)通过对内审、过程及产品的测量和监控、数据分析、管理评审等6 i+ ?- R+ n5 T, x8 ?5 a6 L
方面的审核质量目标实现的效果
6 R7 _1 I& Z( u: N6 O1 S4 W2 l* s
9 W2 ]0 G4 [/ R2. 判定! M. q5 X1 I. t5 y
(1)如果质量目标不能满足以下要求,应判定为不合格。
$ b4 m$ a/ ^$ z" I! H: F ①未在组织的相关职能和各层次上建立质量目标,质量目标与相关职
1 `. ~+ b) E! ~9 x能以及相应层次员工的工作任务没有必然联系。+ h' S# s4 S! A/ d+ I5 P. k
②未涉及产品要求或满足产品要求所需的内容。" o6 n8 \. ~% }4 y- S2 t
③质量目标与质量方针(包括对持续改进的承诺)不一致。
7 t4 Z9 n9 p* ?; C/ ^ ④质量目标不可操作、不可测量。
- g3 S# p8 L& j# I- J' r0 t (2) 如果质量目标的实现情况没有满足以下要求,应判断为不合格。
; k8 Z! y8 O/ j2 ^9 d0 O# U9 J* \ ①经客观证据证实、未达到规定的质量目标。# d% e3 Z( M! h1 Q
②经客观证据证实,质量目标设定不合理。5 H! U5 X* f7 K5 a* O4 E+ P
(3)由于不可抗拒的原因致使的原因某些质量目标未实现,则具体
: ?$ W/ w) g( a情况具体分析。 |
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