全国专项维修资金管理标准下月起启用成都“智造”

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昨日，记者从成都市住房专项维修资金管理服务中心获悉，目前“成都智造”已延伸至国家行业标准领域。根据住房城乡建设部批准并发布的公告，由成都“智造”的《住宅专项维修资金管理信息系统技术规范》《住宅专项维修资金管理基础信息数据标准》（以下简称“两个行标”），被批准确定为行业标准，将于2017年7月1日起在全国实施。
此次“两个行标”的诞生，从全国层面来说，制定了统一的维修资金管理信息系统建设规范和相应数据标准，将切实提升维修资金监管的信息化水平。
对维修资金信息化管理
有普遍指导性
对于体量巨大的公共资金，要确保管理规范、安全，就必须依靠标准化、规范化的信息技术手段。为此，住建部于2013年1月正式将“两个行标”的编制列入国家行业标准编制计划，确定成都市城乡房产管理局作为主编单位。由其搭建专业团队承担起编制任务。
据了解，为确保“两个行标”能全面解决全国维修资金信息化管理中遇到的各种问题，体现出普适性原则，在编制工作启动后，成都市城乡房产管理局会同北京、上海、天津等12个城市房管部门，先后面向东北、华东、华南、西南、西北五大片区30余个城市开展实地调研。为更深入、广泛征求各方意见，使行标更具可操作性，先后十余次组织全国相关专家对其进行修改论证，同时听取了住建部房产司、中物协、部分省市住建厅（局）有关负责人和32个城市住宅专项维修资金监管机构负责人的意见和建议，通过一系列评审、审查、征求意见等程序，2016年1月形成了《“两个行标”（报批稿）》，并呈报住房和城乡建设部标准定额研究所。今年初住建部发布公告，将其确定为行业标准，将于7月1日正式实施。
“由于编制过程的精细严谨，考虑到了各地的实际，此次作为国家行业标准颁布的 两个行标 ，对全国维修资金信息化管理具有普遍指导意义。”在全国长期从事维修资金管理信息化建设工作的相关业内人士告诉记者。
通过信息化手段
解决维修资金管理难题
记者详细了解了“两个行标”的内容，发现《住房专项维修资金管理信息系统技术规范》不仅对目前维修资金管理涉及的基础数据管理子系统等各个方面系统做出了规范，更是创新性地对资金核算管理子系统、指标预警子系统、公共服务子系统和档案管理子系统进行了规范，使维修资金信息化管理更加全面、科学。
记者走访的几位专家均表示，“两个行标”的编制在系统结构设计、数据层级等方面为全国维修资金管理信息系统建设提供统一参照标准，能有效地解决管理中群众所关注的资金管理安全、规范、公开、透明、便捷等问题。同时，推进全国性政策的制定，为制定维修资金监管政策提供决策依据。并且，可实现资金的精细化管理，做到专户银行、监管部门之间账务清晰、权责明确。
构建全社会共管共治的
智慧治理体系
针对我市的实际来说，“两个行标”颁布及实施，也将助力于我市维修资金智慧治理建设的进程。

成都市已逐步将信息化管理思维融入进日常工作。目前我市的“维修资金管理信息系统”正在逐步优化和完善之中。记者了解到，该系统在资金归集方面，通过将不动产登记与维修资金管理系统的数据一一关联。利用系统强制把关，以技术手段保障资金应归尽归。在资金使用方面，它加强了全流程、要件、人员的信息化管控，可为维修资金使用第三方审价提供技术支持，同时将线上微信与线下终端表决相结合，提高了业主表决效率，保障了业主的知情权、表决权、监督权。而在资金核算方面，它通过实时推送严格管控资金动向，有效提升了维修资金使用拨付效率。
同时加强基础数据的资源整合和交流，建立基础数据的利用、汇总、分析机制，有效调动各业务领域底层数据，构筑“信用评估体系”，为维修资金管理、监督和决策提供有力支持。最终形成共管、共治的维修资金智慧治理体系。本报记者 缪梦羽